Анатолий Сердюков, назначенный гендиректором Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения (ФИИЦМ), расположенного в селе Новый Быт Чеховского района Московской области, произвел первые кадровые назначения…

Как рассказал «Известиям» главный инженер центра Сергей Гончаренко, Сердюков назначил исполнительного директора Андрея Михайлова и «двух помощников, с которыми мы непосредственно взаимодействуем с Москвой». Фамилии новых сотрудников Гончаренко не назвал.

Кроме того, предыдущий гендиректор центра Захид Годжаев назначен первым заместителем Сердюкова.

— Это академик, доктор наук. Его исследования и начинания нужно поддерживать, — пояснил Гончаренко.

Он добавил, что коллектив центра рассчитывает, что под руководством экс-министра предприятие выйдет на мировой уровень. Этому должен помочь задел, сохраненный в центре с советских времен.

— Главная задача — это сохранение всех зданий, сооружений, а также науки, которая была при социалистической системе, людей. Вот это всё сохранено, и сейчас наша большая мечта — выйти на мировой уровень, вот мы и стремимся. Для этого мы сохранили специальный климатический корпус, стендовую установку, в этом комплексе сейчас ремонтируются военные машины, — пояснил Гончаренко.

Он добавил, что до 1991 года институт «гремел на всю Россию и весь мир».

— Сюда приезжали представители ООН из Женевы и сказали, что такой испытательной организации может позавидовать любая испытательная станция в мире, — вспомнил Гончаренко.

При этом он пояснил, что зарплаты в центре сейчас не очень большие, в частности, зарплата Анатолия Сердюкова находится на уровне 70–80 тыс.

— Я пока утвержденного штатного расписания не видел, но ориентир — это 70–80 тыс. У нас академик сейчас получает 48 (тыс. рублей), у меня как у главного инженера — 38 (тыс. рублей), — отметил Гончаренко.

Он подчеркнул, что в коллективе очень рады назначению Сердюкова.

— Мы даже не мечтали о таком назначении, потому что это третий человек в Кремле (по сведениям «Известий» — это не так). У нас были директора тракторного уровня, но чтобы правительственного уровня! Рады, конечно, — отметил главный инженер ФИИЦМ…

Денис Тельманов

izvestia.ru/news

Официальное заявление пресс-службы Госкорпорации «Ростех» по вопросу назначения Анатолия Сердюкова…

С 1 ноября 2013 Анатолий Сердюков работает в качестве гендиректора Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения («ФИИЦ М»)… «ФИИЦ М» находится на балансе Росимущества и входит в один из холдингов Ростеха — РТ-Авто. Трудоустройство Сердюкова не противоречит законодательству РФ… Сердюков не является сотрудником центрального аппарата Госкорпорации Ростех и не отвечает за какие-либо решения, касающиеся ее деятельности… rostec.ru/ru/news

Читайте также:

Тракторист-испытатель: Новый Быт и труд для министра… Бывший глава минобороны Анатолий Сердюков получил работу…

Экс-министр обороны России Анатолий Сердюков встал во главе Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения (ОАО «ФИИЦ М»)… «С 1 ноября он стал генеральным директором. Насколько мне известно, он уже приступил к исполнению обязанностей», – сообщил его адвокат Константин Ривкин… «Анатолий Сердюков сообщил своим адвокатам – Генриху Падве и мне – о том, что стал генеральным директором центра, входящего в структуру Ростехнологий», – приводит уточнения Ривкина ИТАР-ТАСС… Второй адвокат Сердюкова – Генрих Падва – подтвердил эту информацию в разговоре с … Читать дальше »

Анатолий Сердюков… Зять… Налоговик… Реформатор…

В жизни министра обороны Анатолия Сердюкова были удивительные повороты. Наводить порядок в налоговой он пришел из торговли, а реформировать армию — из штатских финансистов. Генералы жалуются, что он дразнит их зелеными человечками… Зять Зубкова… В петербургскую налоговую инспекцию Сердюков пришел в 2000 г. уже состоявшимся мебельным торговцем. Окончив в 1984 г. учетно-экономический факультет Ленинградского института советской торговли, Сердюков пошел в армию. Срочную службу он проходил в батальоне связи 85-й мотострелковой дивизии в Новосибирске. В то время призывник…Читать дальше »

Экс-министр обороны России Анатолий Сердюков встал во главе Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения (ОАО «ФИИЦ М»)… «С 1 ноября он стал генеральным директором. Насколько мне известно, он уже приступил к исполнению обязанностей», – сообщил его адвокат Константин Ривкин… «Анатолий Сердюков сообщил своим адвокатам – Генриху Падве и мне – о том, что стал генеральным директором центра, входящего в структуру Ростехнологий», – приводит уточнения Ривкина ИТАР-ТАСС…

Второй адвокат Сердюкова – Генрих Падва – подтвердил эту информацию в разговоре с «Коммерсантом».

А отвечая на вопрос о том, не помешает ли новое назначение участию Сердюкова в качестве свидетеля в уголовном деле, которое сейчас расследуется, Константин Ривкин заявил газете: «Сердюков знаком с обвинениями, предъявленными фигурантам так называемого дела Оборонсервиса. Он считает, что имеет место необоснованная криминализация правомерных гражданско-правовых сделок при отсутствии ущерба как Минобороны, так и Оборонсервису».

Источник издания в Ростехе при этом сказал, что ни подтвердить, ни опровергнуть информацию о назначении экс-министра пока не может.

На сайте ОАО «ФИИЦ М» сообщается, что это акционерное общество было зарегистрировано в составе госкорпорации «Ростехнологии» в соответствии с постановлением правительства РФ от 21 ноября 2008 года.

Также там говорится и о специализации компании. Среди основных направлений ее деятельности называются оценка технического уровня и надежности автотракторной техники, испытания тракторов и транспортно-тяговых машин, оценка перспективных модульных комплексов и оборудования для АПК, производство и реализация компонентов автотракторной техники по новым технологиям, в том числе нанотехнологиям. ОАО «ФИИЦ М» расположено в селе Новый Быт Чеховского района Подмосковья.

Отметим, что слухи о назначении Сердюкова именно в Ростехнологии ходили давно. Практически сразу после того, как министр был отправлен в отставку ровно год назад, в ноябре 2012 года, в СМИ прошла информация, что теперь он будет советником главы Ростеха Сергея Чемезова, с которым Сердюков якобы очень дружен.

Однако все это оказалось слухами. И год Сердюков, судя по данным из открытых источников, официально сидел без работы.

Разные профессии…

Отметим, что Анатолий Сердюков за свою жизнь сменил много разных профессий: был и мебельщиком, и налоговиком, и главным военным.

Сердюков родился 8 января 1962 года в Абинском районе Краснодарского края. В 1984 году окончил Ленинградский институт советской торговли. В 1984-1985 годах проходил срочную службу в Вооруженных Силах СССР.

С 1985 по 1991 год работал заместителем заведующего секцией и заведующим секцией магазина № 3 Ленмебельторга в Ленинграде, а в 1991-1993 годах — заместителем директора по коммерческой работе Ленмебельторга. С 1993 по 2000 годы прошел путь от заместителя гендиректора и директора по маркетингу до генерального директора АО «Мебель-Маркет» в Петербурге.

В начале 2000-х женился на дочери будущего премьер-министра России Виктора Зубкова, на тот момент бывшего руководителя управления Министерства России по налогам и сборам по Петербургу и перешел на государственную службу.

Был заместителем руководителя Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Петербургу, заместителем руководителя, а затем и руководителем городского Управления МНС России, а в 2004 году стал вначале во главе управления МНС по Москве, затем замминистра по налогам и сборам России, потом и.о. министра, и, наконец, руководителем Федеральной налоговой службы страны.

А с февраля 2007 по ноябрь 2012 года занимал уже пост министра обороны РФ. К моменту назначения имел воинское звание старшего лейтенанта запаса, на момент отставки – полковника запаса.

Отметим также, что в бытность министром Анатолий Сердюков являлся председателем наблюдательного совета госкорпорации «Ростехнологии».

Репутация…

Сердюков может работать в любой сфере, однако работодатель несет репутационные риски, высказал свое мнение о новом назначении Сердюкова замсекретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб.

«С юридической точки зрения нет никаких ограничений на трудоустройство бывшего министра обороны, — его слова приводит РИА «Новости». — Юридически он пока является лишь свидетелем по делу Оборонсервиса, поэтому никаких ограничений ни в правах, ни в обязанностях у него нет… В настоящий момент вопросов нет, он вполне может работать в любой сфере, на любой должности в Российской Федерации».

И с учетом практического управленческого опыта Сердюкова, такое назначение можно считать вполне логичным, добавил эксперт.

«Если у них есть необходимость в руководителе данного центра с определенным опытом работы в военной сфере, и они готовы взять на себя определенные репутационные риски, то это уже проблема Ростехнологий», — резюмировал он.

Добавим, что почти сразу после отставки Сердюкова в ноябре прошлого года премьер-министр России Дмитрий Медведев называл его эффективным менеджером, осуществлявшим масштабное реформирование вооруженных сил, хотя и сопровождавшееся определенными ошибками.

Напомним, еще в конце 2012 года было возбуждено множество уголовных дел, позже объединенных в одно производство, в отношении должностных лиц Минобороны, выполнявших управленческие функции в организациях холдинга «Оборонсервис» и других структур ведомства.

Главным фигурантом дела о незаконной продаже собственности Минобороны стала экс-глава департамента имущественных отношений Евгения Васильева, другими фигурантами стали сотрудники коммерческих организаций, действиями которых был причинен ущерб при продаже недвижимости и акций, принадлежащих государству.

Экс-глава Минобороны Анатолий Сердюков проходит по многим эпизодам как свидетель. Несколько раз он вызывался в Следственный комитет для дачи показаний, однако, как отмечали некоторые СМИ, чаще всего он либо вообще ничего не говорил, либо заранее излагал свою версию событий письменно.

Что касается претензий, связанных не с подчиненными бывшего министра, а с ним лично, то уголовное расследование ведется по одному такому эпизоду –с «дачей зятя Сердюкова» — мужа его сестры Валерия Пузикова.

В сентябре сообщалось, что Пузиков вернул Минобороны бизу отдыха «Житное» под Астраханью, якобы благоустроенную за армейский счет и с личной санкции высокопоставленного родственника. Таким образом, полагали некоторые наблюдали, единственный эпизод, касавшийся лично Сердюкова, также мог «рассыпаться». Официально же о закрытии уголовного дела по нему не сообщалось…

Денис Нижегородцев

www.vz.ru/society

Читайте также:

Евгения Васильева, бывшая глава Департамента имущественных отношений Минобороны, прислала в редакцию телеканала Life News открытое письмо, в котором раскритиковала следователей, обвинивших ее в хищении более чем на 3 млрд рублей… Документ начинается с полного отрицания вины самой Васильевой, а также всех, кто проходит в материалах расследования в качестве обвиняемых… «Никакой речи о признании мною вины по этому делу быть не может, так как никакой вины нет. Более того, нет вины ни у кого из так называемых участников организованной преступной группы, которая указана в уголовном деле касательно имущества. Более того, нет никакой орган… Читать дальше »

Приходя утром на службу в Следственный комитет, вижу вполне обыденную картину трудовых будней. Дел хватает, но и суеты и спешки не наблюдается. Девушки симпатичные, мужчины серьезные, иногда встретишь бледного вида посетителя с повесткой. День как день, год как год…

Но открываешь обзор прессы или заглянешь в соцсети, и просто диву даешься: по всем признакам, особенно хорошо наблюдаемым из эмиграции, у нас тут в Техническом переулке точно и не иначе как очередной «37-й год». На всякий случай выбегаешь в коридор, и даже в подвал один раз заглянул проверить — никаких бессудных расправ, пытошных стонов и палачей в кожанках даже в виде привидений. Вот и не знаешь, кому верить — своим собственным глазам или именитым блогерам?

Например, один начинающий политик во главе собственной партии снова и снова сетует на тяжкую судьбу отстраненного мэра Ярославля. По этой логике само пребывание в оппозиции есть не просто индульгенция на коррупцию, но свидетельство непогрешимости. Однако ныне таким статусом не обладает даже папа римский. Почему же у мэра одного из многих городов должен вдруг образоваться иммунитет? Закрадывается мысль: а не пребывал ли уважаемый критик лет 10–15 в анабиозе где-то в альпийских снегах? Только сейчас проснулся и немедленно ринулся в бой с давно ушедшими проблемами.

Да, признаем честно, еще недавно имела место системная проблема круговой поруки на местах. Коррупционеров и тогда привлекали, но чаще всего причиной вынесения сора из избы был конфликт мэра или иного чиновника с вышестоящим начальством. Однако и 10 лет назад преследуемые преследовались по закону и по поводу конкретных коррупционных правонарушений. Вопрос был только в том, почему так же строго относятся не ко всем чиновникам, а только к некоторым. Собственно, ответом на этот общественный запрос и стало создание самостоятельного Следственного комитета, вставшего между МВД и прокуратурой.

Сегодня такой системной проблемы нет, а есть четко работающая система: мэры, губернаторы, их заместители и советники, депутаты, сенаторы привлекаются независимо от партийной или клановой принадлежности, зазвучали обвинения в излишней слабости губернаторов и опасном усилении правоохранителей. То есть фактически призывают вернуть всё обратно. Только вот не нужно паники! Правоохранителей, включая генералитет, тоже привлекают к ответственности наравне с другими чиновниками. Лишь за девять месяцев этого года СК направил в суд уголовные дела в отношении почти 2 тыс. правоохранителей из МВД (987), ФСИН (264), службы приставов (236), таможни (72), ФСКН (64), МЧС (58), судов (15), а также по 11 сотрудникам СК и прокуратуры и 5 из ФСБ.

Что же касается стенаний насчет «37-го года», то давайте не будем затушевывать причин этого трагического периода. Одна из главных причин — выход за рамки процессуальных норм, попытка решать вопрос о виновности, во-первых, списками, а не индивидуально, а во-вторых — «демократическим» путем, большинством голосов. Пусть даже речь идет о внутрипартийной демократии и решении пленума ЦК. И это смешение жанров дорого стоило почти всем, кто голосовал за внесудебные расправы.

Но ведь и сегодня есть претенденты на роль «авангарда», присваивающего право решать, кого миловать, а кого нет. Мнения большинства соратников достаточно для непогрешимости своих вождей и выдвиженцев. Или, наоборот, объявляют преступниками списками, не важно по партийному, национальному или иному признаку. Всё это — точно такой же большевицкий правовой нигилизм. Памятуя о реальном 37-м, невольно возблагодаришь Бога или судьбу, что эти властители оппозиционных дум властвуют лишь в виртуальной реальности своих блогов.

Как и пламенные революционеры прошлого века, нынешние нигилисты обосновывают свое право судить наотмашь моральным и культурным превосходством над согражданами. Однако на деле, если присмотреться, речь идет о родоплеменных пережитках и «готтентотской морали»: если украл я или мой сотоварищ, то это простительно и не грех, а чужак виноват уже в том, что он не наш.

Моя и моих коллег позиция против любых индульгенций для коррупционеров вовсе не означает обвинительного уклона, даже если такой уклон понравился бы большинству сограждан. Мы не с агитацией на выборы ходим, а с доказательствами к прокурору и в суд. Внутри Следственного комитета контроль законности осуществляет, кроме управления процессуального контроля, еще и служба собственной безопасности. А еще прокуратура, адвокатура, СМИ и общественники вчитываются в каждый аргумент обвинительных заключений. Так что дело даже не в личных убеждениях, а в системе, выстроенной на правовых принципах.

Поэтому никакого «нового 37-го года» не предвидится, даже если большинством голосов любого самоназванного «авангарда» нас будут призывать, убеждать, критиковать за излишнюю юридическую щепетильность, позволяющую «очевидным преступникам» уйти от ответственности, то есть осуществлять законное право на защиту.

Бороться с призраками прошлого нужно, изгоняя правовой нигилизм из своих мыслей и своей среды. И для этого вовсе не требуется рисовать черными красками тех, кто реально борется с преступностью, чтобы на этом виртуальном фоне выглядеть чуть ли не праведниками. Несправедливые обвинения в адрес правоохранителей столь же вредны для общества, как и внепроцессуальные обвинения в адрес любого гражданина…

Владимир Маркин,

руководитель управления взаимодействия со СМИ СК РФ

izvestia.ru/news

Владимир Путин выступает за ужесточение налогового законодательства и возвращение силовикам права расследовать преступления в этой сфере по собственной инициативе, не дожидаясь отмашки ФНС. Другие должностные лица, по его мнению, должны аккуратнее высказываться на эту тему, или взять пример с Кудрина, присоединившись к экспертному сообществу. «Всем хочется выглядеть белыми и пушистыми, но мы не артисты художественного жанра», — заявил президент…

С.КАТЫРИН: Уважаемый Владимир Владимирович, если позволите, я хотел бы Вам вопрос задать.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

С.КАТЫРИН: Думаю, что и Вам хорошо известно, что сейчас в обществе идет дискуссия, порой даже очень бурная дискуссия, вокруг предоставления полиции права возбуждать уголовные дела по предполагаемым налоговым преступлениям. Это, конечно, напрягает бизнес, даже некоторые должностные лица выступают против этой меры. Естественно, что и бизнес, и я думаю, и более широкое общество интересует позиция Президента, Ваша позиция. Хотел бы попросить Вас прокомментировать эту тему.

А.ШОХИН: Владимир Владимирович, можно я чуть-чуть добавлю? По Вашей просьбе, вчера Вы просили меня подготовить предложения по этому вопросу, я подготовил предложения РСПП. Мы обсуждали их и с помощником по экономическим вопросам Андреем Рэмовичем Белоусовым, и с Министром внутренних дел Владимиром Александровичем Колокольцевым, и с Михаилом Александровичем Мишустиным, руководителем Федеральной налоговой службы, и с Ларисой Игоревной Брычёвой. Здесь мы сделали первый шаг по этому обсуждению, и я хотел бы просто передать буквально текстовые предложения ко второму чтению соответствующего законопроекта.

В.ПУТИН: Спасибо большое. Мы обсуждали это, я лично обсуждал и с Министром внутренних дел, и с руководителем Следственного комитета, и с Председателем Верховного Суда, и с Брычевой, с нашими юристами, и со своим помощником, бывшим Министром экономики.

Что хотел бы сказать по этому поводу. Мы в 2011 году приняли решение о либерализации этой сферы деятельности. Сделано это было потому, что на тот момент казалось, что органы Министерства внутренних дел часто злоупотребляют своим правом и, как это у нас модно говорить в народе, «кошмарят» бизнес, создают условия, невозможные для ведения бизнеса. А мы с вами, и сегодня я тоже говорил об этом, должны бороться за создание наиболее благоприятных условий для ведения бизнеса. Это было сделано сознательно. Но, разумеется, мы должны смотреть, как развиваются события, смотреть за правоприменительной практикой и смотреть, к чему приводят соответствующие наши решения.

О чем эта практика сегодня говорит. Она говорит о том, что после принятия этого решения статьи 198 и 199 практически перестали работать вообще. У нас в некоторых регионах Российской Федерации вообще перестали возбуждать дела по этим статьям – за налоговые правонарушения. А между тем, во всем мире, хочу это подчеркнуть, во всем мире налоговые правонарушения считаются наиболее общественно опасными.

Это совсем не значит, что мы должны вернуться к прежней практике, которая тоже признана, и признана была совершенно объективно, не соответствующей нашим требованиям и нашему желанию создать благоприятные условия для ведения бизнеса. На сегодняшний день не предлагается вернуться к прежней практике и к прежнему правовому регулированию и не предлагается вновь предоставить органам внутренних дел право возбуждать уголовные дела по 198-й и 199-й статьям, то есть за налоговые правонарушения. А что предлагается? Предлагается дать возможность Следственному комитету принимать эти материалы от МВД и самому решать вопрос о том, нужно возбуждать дело или нет.

Есть тонкая вещь. Тонкая вещь заключается в том, что по действующему на данный момент времени правилу, только на основе материалов, представленных налоговой службой, эти дела можно возбуждать. На самом деле получилось так, что де-факто мы перенесли на площадку налоговой службы само по себе решение о возбуждении уголовного дела. Налоговая служба дело не возбуждает, но решение, по сути, концентрируется там.

Между тем, налоговая служба правоохранительным органом не является. И я думаю, – а мы вчера с Александром Николаевичем говорили на этот счет, я прекрасно понимаю озабоченности предпринимательского сообщества, – мы должны найти такую форму, при которой будут обеспечены и интересы государства, и не будет нанесен ущерб тому предпринимательскому климату, о котором мы говорим в последнее время очень много и о котором говорили сегодня.

Например, – я не говорю, что это окончательное решение, – можно было бы сделать так, чтобы налоговая служба в обязательном порядке предоставляла свою информацию и свое мнение о том или другом событии, а Следственный комитет как правоохранительный орган должен был принимать решение: возбуждать или нет. Обращаю ваше внимание на то, что в этом случае всегда дело поступает в суд, и суд имеет возможность оценить, кто же был прав.

Есть и вещи, которые после принятия решения в 2011 году явно не стыкуются друг с другом. Какие это вещи. Ну, например. Налоговая инспекция, – а на нее, как я уже говорил, по сути, возложено право определять, можно возбуждать дело или нет, – может осуществлять проверки глубиной не более трех лет, а срок давности по налоговым преступлениям, в соответствии с УК Российской Федерации, – 10 лет. Как же можно проверить отдельные события, скажем, давностью в четыре года, если налоговая служба не может проверить события четырехлетней давности? Я не говорю, что все нужно оставить так, и не говорю, что нужно либо увеличить срок давности, либо увеличить глубину проверок налоговой службы, но это должно стыковаться друг с другом. Это очевидный факт. Эта нестыковка должна быть ликвидирована либо в одну, либо в другую сторону.

К чему это приводит на практике или, точнее, уже привело. Сегодняшнее состояние дел. Скажем, по Москве. Через суды, хочу это подчеркнуть, то есть это считается доказанным фактом, через суды, после судебных решений и приговоров нужно было возместить тем, кто нарушил налоговое законодательство, миллиард рублей. Не ахти какая сумма для Москвы, она достаточно маленькая и еще подлежит проверке, весь ли массив исследован, – наверняка, нет. Но даже то, что исследовано – после вынесения приговоров нужно было возместить миллиард рублей. Сколько, вы думаете, было возмещено? 4 миллиона, то есть ноль. Это значит, что эти статьи просто перестали работать.

Из всех дел, которые были рассмотрены, по результатам рассмотрения только три человека осуждены, причем два из них – к условным срокам наказания. Естественно, нам нужно внести соответствующие поправки, продумать вместе со всеми, вместе с предпринимательским сообществом, и принять, что называется, соломоновы решения: взвешенные, обеспечивающие интересы и общества, и предпринимательского сообщества.

Теперь по поводу должностных лиц. У нас давно сложилась определенная практика, согласно которой мы обсуждаем все либо на правительственной площадке, либо на площадке Администрации Президента, делаем это совместно и достаточно демократично. И всем нам, конечно, хочется выглядеть, как сейчас говорят, белыми и пушистыми, и либеральными. Наша задача не в этом. Мы не артисты художественного жанра, художественного слова, мы должны при принятии решений подобного рода искать сбалансированные решения, которые бы обеспечивали интересы всех групп общества: и предпринимательского сообщества, и оставшейся части общества. Это чрезвычайно важно для того, чтобы все понимали, что эти решения сбалансированные и справедливые.

Не знаю, честно говоря, я же был сейчас в Корее, во Вьетнаме, я сейчас посмотрю, кто что по этому поводу говорил, мы с коллегами поговорим, разберемся, но здесь вопрос очень просто решается. Я вынужден буду им напомнить, что есть определенная практика решения таких вопросов перед тем, как выходить к средствам массовой информации. Известно, если кто-то с чем-то не согласен… Как Кудрин сделал – он перешел в экспертное сообщество и сейчас будет вместе с нами трудиться, по сути, в экспертном совете при Президенте, что тоже неплохо, и я очень рассчитываю на то, что он внесет много полезного в наши дискуссии и в подготовку решений.

Я здесь не вижу никаких проблем серьезных, то есть они есть, но я не думаю, что это будет так сложно и приведет к каким-то тяжелым последствиям. Наоборот, я считаю, что мы сейчас на пороге решения по этому сегменту, этой проблемы таким образом, чтобы все – и предприниматели, и те граждане, которые бизнесом не занимаются, – поняли, что это решение, может быть, будет более строгим, но зато справедливым.

***

В.ФАДЕЕВ: Владимир Владимирович, а можно еще один вопрос на злобу дня.

В.ПУТИН: Да.

В.ФАДЕЕВ: По поводу задержания мэра Астрахани Столярова, который подозревается в том, что взял очень крупную взятку. И, Владимир Владимирович, знали ли Вы о готовящемся задержании или, может быть, это такая самодеятельная инициатива правоохранительных органов?

В.ПУТИН: Вы знаете, мы не можем говорить о самодеятельности правоохранительных органов, если они действуют в рамках закона. Они исполняют свой долг. Что касается таких вот резонансных дел (а это, безусловно, можно отнести к такой категории, которую называют резонансным делом), то, конечно, и по чиновникам федерального уровня, и по руководителям регионов или крупных муниципальных субъектов мне правоохранительные органы предварительно докладывают, в том числе даже о ходе оперативной разработки либо предварительного расследования. И конечно, о работе по этому делу я тоже был своевременно проинформирован.

Я знал, что там происходит. Но хочу обратить ваше внимание, что я совсем недавно встречался с руководителями муниципалитетов, и они справедливо совершенно, я должен здесь поддержать, справедливо говорят о том, что вообще складывается такое впечатление в обществе, что там работают одни жулики. Уверяю вас: это не так. Подавляющее большинство людей там честные и грамотные, преданные своему делу профессионалы. Но это совсем не значит, что мы должны проходить мимо правонарушений. Я уже об этом многократно говорил. И, кстати говоря, мы (и об этом тоже было сказано) будем бороться с проявлениями взяточничества, коррупции вне зависимости от ранга, должности либо партийной принадлежности этих людей.

Много таких случаев уже известно. В Ярославле это был представитель, по-моему, «Демплатформы», в Новосибирской области это был представитель КПРФ, а вот в Якутии – представитель «Справедливой России» и так далее. Только по материалам ФСБ возбуждено 7,5 тысячи дел. 7,5 тысячи – только по материалам ФСБ, а там есть еще и материалы самого Следственного комитета, МВД, просто из прокуратуры приходящие в Следственный комитет. И очень много дел доведено до суда, с обвинительными решениями суда. Например, известное дело по бывшему губернатору Тульской области. Он получил более девяти лет лишения свободы. И таких дел немало, я хочу это подчеркнуть. Мы и дальше будем самым серьезным образом, вне зависимости, повторяю еще раз, от должности и партийной принадлежности, с корнем вырывать эту заразу. Пусть все об этом знают…

www.kremlin.ru/news

Читайте также:

Премьер-министр Дмитрий Медведев впервые публично высказался против возврата правоохранительным органам права самостоятельно возбуждать налоговые дела без материалов налоговиков. Законопроект о восстановлении существовавшей до 2011 г. процедуры президент Владимир Путин внес в Госдуму в октябре… Заявление Медведев сделал в городе Тутаеве Ярославской области, где сегодня провел совещание по проблемам моногородов. Развивать эти территории можно с помощью малого и среднего бизнеса, открывая индустриальные парки, говорили министр труда и социальной защиты Максим Топилин, министр промышленности Денис Мантуров и замминистра эконом… Читать дальше »

Замалчиваемая сенсация: директор НИИ статистики Роскомстата В. Симчера ушел в отставку со словами «Надоело врать». Эту максиму он подтвердил фактами того, что экономика и социальная сфера России доведены до ужасающего состояния, а власть грубо лжет обществу об истинном положении. Правительство РФ до сих пор не комментирует эти тяжелые обвинения…

Бывший директор НИИ статистики свел истинные и официальные статистические показатели в объемную таблицу под названием «Двойственные оценки основных показателей развития российской экономики в 2001-2010 годах». Десять лет — достаточный временной период, чтобы составить представление об объективных тенденциях развития страны и реальном ее положении. Факты, предоставленные Владимиром Михайловичем Симчерой, профессором, доктором экономических наук, заслуженным деятелем культуры России не то, что шокируют — ужасают.

Эти данные можно разделить на две группы. Первая — цифры, принятые в интересах влиятельных социальных групп, прежде всего крупного и сверхкрупного капитала. Искажение данных во второй статистической группе выгодна представителям власти и призвана сглаживать возможные социальные потрясения со стороны обобранного общества, а также скрывать масштабы интеллектуального воровства и коррупции со стороны либералов у власти.

Итак, национальное богатство России составляет официально 4 триллиона долларов США. По данным государственного НИИ статистики — 40 триллионов долларов. Такое занижение, в десять раз, очевидно, выгодно олигархам и западным монополиям, чтобы в очередной раз по бросовой цене скупить остатки эффективных госпредприятий в ходе широко разрекламированного второго этапа общенациональной приватизации. Заодно создается идеологическая основа, чтобы подтвердить лживый монетаристский тезис о том, что в России живут так же, как работают.

Размер интеллектуального капитала официально оценен в полтора триллиона долларов. Фактически — 25 триллионов. Семнадцатикратная ложь помогает обосновать введение худших образцов западного образования, развалить, обвиняя в неэффективности все виды отечественной науки и ввозить за немыслимые выплаты западных ученых.

Доля инвестиций относительно валового внутреннего продукта позволяет оценить перспективы развития страны. Завышены в полтора раза — вместо официальных 18,5 — 12,2 процента. Это отчасти обозначает причину, по которой неожиданно образовался миллиардный дефицит госбюджета, а темпы прироста, вопреки недавним радужным прогнозам властных либертарианцев, упали ниже трех процентов в год. К тому же возникает вопрос: куда ушла разница в 6 процентов между официальным и истинным показателем? Ведь он используется в планировании и финансировании инвестиций? Не будет удивительным, если раскроется, что громаднейшие триллионные рублевые суммы попросту украли.

Инфляция в среднем за год: официально — 6-8 процентов, фактически — 18,27. При этом инфляция для бедных еще выше, так как товары первой необходимости — хлеб, яйца, коммунальные услуги и прочее дорожают быстрее, чем товары для богатых: условно говоря, молоко вырастает в цене быстрее, чем черная икра. Реальные данные по инфляции, кроме всего прочего, означают и то, что повышение пенсий в 2009-2010 годах никак не компенсировало рост стоимости жизни.

Децильный коэффициент — разрыв в доходах десяти процентов самых бедных и десяти процентов самых богатых. Официально — 16 раз, фактически — 36 раз, предельно допустимый для национальной безопасности — 10 раз. Это означает, что чувство патриотизма и готовности пожертвовать собой в олигархической стране крайне притуплены, а способность противостоять вражескому нашествию, к примеру, ослаблена. Зато велик сооблазн восстановить социальную справедливость любыми путями.

Разница в уровне ВВП по регионам: официально — 14 раз, реально — 42 раза. Это свидетельствует о том, что фактически в социальном и экономическом плане Россия давно перестала быть единой страной, ее целостность сохраняют лишь политико-государственные и силовые структуры. Если Москва живет на уровне Чехии, то Тува — ниже уровня Монголии.

Доля социально-деклассированного населения — официально полтора процента, фактически — 45 процентов. В стране 12 миллионов алкоголиков, более 4,5 миллиона наркоманов свыше миллиона беспризорных детей.

Убыточные предприятия — официально 8, фактически 40 процентов, при этом степень износа основных фондов — составляет 48 и 75 процентов соответственно. Это означает, что промышленность не работает и на половину заявленной мощности, а в конкуренции в рамках ВТО с тремя четвертями изношенных фондов гарантировано поражение и развал экономики.

Доля иностранного капитала в экономике России: в имуществе официально 25, фактически 60 (!) процентов, в прибыли 21 и 70, в акциях 18 и 90 процентов! Россия большую часть времени работает на зарубежных собственников, отдавая в среднем в разных формах более 70 процентов материальных и финансовых ценностей. За счет российских людей Запад имеет возможность не только поддерживать высокий уровень жизни, но и вести затратные войны по всему миру.

Реалные затраты на модернизацию — 30 миллиардов при объявленных 750, при этом эффективность модернизации составляет всего 2,5 вместо официальных 25 процентов. Следовательно, страна лишается возможности сократить научное и технологическое отставание, оставаясь сырьевым придатком Запада.

Разница между ценами производителей и розничными ценами — официально 1,5, фактически 3,2 раза. Это свидетельствует о том, что в стране создана уродливая торгово-посредническая экономика с громадной прослойкой ничего не производящих лавочников. При этом в сельском хозяйстве эта разница составляет фактически 4 раза при официальных 1,3, а в госзакупках 1,6 при объявленных 1,1 — характеристика уровня коррупции.

Я перечислил лишь важнейшие, на мой взгляд, показатели, по которым можно судить и о реальном положении в стране, и о размахе и беспардонности лжи властей об этом положении. Приведенные данные свидетельствуют не о катастрофе, а о гораздо худшей ситуации: когда неясно, в силу искажения данных, как и куда выбираться, какую политику проводить. В королевстве кривых зеркал невозможно найти идеальную фигуру. А ведь у тех, кто создал и поддерживает такую ситуацию — и в экономике, и в формировании представления о ней, есть конкретные фамилии и должности. Уже более двадцати лет экономическую и социальную политику определяют либералы-неомонетаристы из Института экономики переходного периода имени Гайдара и его неформальных филиалов в ГУ-ВШЭ, АНХ и многих других новообразованиях.

На заседаниях правительства эксперты из этих заведений регулярно дают оценки и вносят в поправки в важнейшие документы, а руководители социально-экономического блока, да и среднее звено на уровне заместителей министров и руководителей департаментов практически на сто процентов состоят из выпускников либо бывших работников штабов либеральной мысли. Когда же их остановят? И какие свидетельства еще нужны, чтобы это произошло?…

Юрий Скиданов

Либералы подорвали свои позиции в России давно и основательно. Времена, когда идеями либерализма были очарованы многие, прошли безвозвратно. Виной тому огромная фига, которая нагло высунулась из «прав и свобод человека» в конце девяностых и уткнулась каждому в лицо. Ну и как их любить после этого? Теперь многие предпочитают говорить, будто даже и не знали их никогда. Согласно последнему опросу фонда «Общественное мнение» (ФОМ), таковых насчитывается 40%. А положительно к либералам относятся лишь 18% граждан…

Социологи считают, что население до сих пор воспринимает слово «либерал» как разновидность бранной лексики, но вместе с тем разделяет либеральные ценности и «не хочет жить в тоталитарном обществе».

И нельзя сказать, чтобы либералы не заслужили такого обращения. Заслужили, да еще как! Одна «демшиза» чего стоит. Кстати, именно она ассоциируется со словом «либерал», а еще приснопамятный Гайдар, Чубайс и другая «младореформаторская» рать. Не говоря уже про Бориса Ельцина, без которого «перестройке – грош цена» (висела такая листовка на заборе в центре Москвы). Неудивительно, что таких хочется поскорее забыть.

Кстати, каждый раз, выбрасывая в мусорное ведро только что купленные продукты питания непотребного качества, автор вспоминает слова либералов начала девяностых, что при «рынке» никто воровать и обманывать не будет, потому что «это невыгодно» и «сами у себя не воруют». Оказывается, и воруют, и гадостью торгуют. Следом в ведро летят и их идеи.

Но в чем либералы преуспели, так это в том, что убедили всех: личные интересы должны быть для человека важнее, чем интересы общества или государства. Сейчас в этом убеждены 69% россиян.

Прежде наши люди считали по-другому: «Раньше думай о Родине, а потом – о себе», а либералы всё порушили. Подхватили тогда такую точку зрения по большей части молодые, которым сейчас от 31 до 45 лет. Только каждый пятый (19%) считает, что для человека должны быть более важны интересы государства. Чаще всего так думают граждане старше 60 лет (25%). Видимо, сказывается старая закалка. А молодым никто не объясняет, что без сильного процветающего государства нет и полноценных личных свобод.

Тем не менее в суть либерализма граждане вникать не спешат. Только 8% из них понимают, что это такое, а 52% «что-то об этом слышали». По большей части при произнесении слова «либерал» у россиян возникает ассоциация с «соблюдением прав и свобод граждан».

Треть опрошенных не смогли высказать свое мнение о либеральных идеях. Положительно их воспринимают 18% россиян, отрицательно – 11%. А 40% вообще ничего не слышали о либерализме и затруднились определить свое отношение к нему.

Тем не менее, 28% заявили, что общественное устройство в России не соответствует либеральным требованиям. Вдумчивого читателя это может повергнуть в легкий шок. Выборная власть существует, свободы слова – хоть отбавляй, свобода частной инициативы (предпринимательства) наличествует, и еще много чего есть из того же ряда… а либерализма нет. Это как так?

Но вот нет и нет. Больше всего на это сетуют москвичи (42%) и люди с высшим образованием (42%). Лишь 10% считают, что российское общество либерально, а 23% затруднились с ответом.

Далее картина становится совсем уж интересной. Желающих либерального устройства общества и противников такового устройства оказалось примерно поровну – 19 и 16% соответственно. И это притом, что 42% только что жаловались на отсутствие либерализма! Ну да ладно. Главное, 65% так и не смогли выразить свою точку зрения.

«Для многих слово «либерал» вообще звучит как ругательство», – говорит старший научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов, считающий, что российское общество находится в переходном состоянии: значительная часть граждан «на словах отвергают либеральные идеи» и считают, что государство «должно на все влиять», но в то же время ценят права и свободы и «не хотят жить в тоталитарном обществе», пишет «Коммерсант».

Бызов рассказал газете, что в ходе исследования Института социологии РАН и ВЦИОМа выяснилось, что либеральные ценности разделяет каждый пятый россиянин, а остальные являются консерваторами.

«Понятие «либерализм» не входит в лексикон рядовых граждан, и у них оно никак не ассоциируется с пластом базовых ценностей», – посетовал аналитик ФОМ Григорий Кертман, сделавший вывод, что граждане относятся к догмам либерализма так, «как либералов показывают на федеральных телеканалах».

С этим трудно не согласиться. Когда федеральные каналы были в руках либералов, картина была иной, и даже такой блеклый политический деятель, как Гайдар, с помощью телевидения смог однажды вывести на улицу 300 000 демонстрантов. Теперь на их зов приходят в лучшем случае 500 человек.

Также в ходе опроса выяснилось, что почти половина граждан (47%) считают, что государство в России слишком слабо влияет на экономику. Только каждый пятый (19%) назвал влияние власти на экономику «слишком сильным».

«В нашем обществе, которое не является рыночным, говорить об экономическом или политическом либерализме бессмысленно, – уверен директор Института политической социологии Вячеслав Смирнов. – У нас гражданин постоянно ждет, что государство ему должно, а раз так, то оно имеет право его ограничивать. Это психология большинства россиян».

Ну а разве это не так? Разве государство, бездарно разбазарившее за копейки общественную собственность, ничего не задолжало обществу? Государство, сжегшее сбережения на книжках, может смотреть в глаза вкладчиков старого «Сбербанка» ясным взором? Эта несправедливость будет еще долго ему аукаться. Тяга к справедливости сидит в русском человеке глубже, чем либеральные свободы в нутре их носителей. Это и есть наши права человека, появившиеся задолго до таковых у них.

На изъяны либералов указывает и критика со стороны «Единой России», с которой мы редко соглашаемся, но в этот раз все сказано правильно. Позиции «российского либерализма под угрозой», и угрозу ему создает сам «либеральный лагерь – эгоистической политикой неолибералов и радикализацией группы оппозиционных либералов», заявили координаторы либеральной платформы «Единой России» еще в начале текущего года.

Значит, правильно ругают…

Александр Романов

www.km.ru/v-rossii

Читайте также:

13 ноября в одном из ресторанов Астрахани был задержан глава города Михаил Столяров… Столяров был взят с поличным при получении крупной суммы денег, примерно 10 млн рублей, от одного из астраханских бизнесменов… Задерживали чиновника бойцы спецназа МВД…

По версии следствия, в октябре этого года астраханский предприниматель обратился к Столярову с просьбой о выделении ему под строительство административного здания земельного участка площадью 3 тыс. кв. м в Астрахани. Столяров согласился, выдвинув при этом требование о передаче ему в виде взятки 10 млн рублей, а также потребовал оформить на его доверителя 25% доли в уставном капитале предприятия. Предприниматель сообщил об этих требованиях в правоохранительные органы, под контролем которых и проходили все дальнейшие переговоры бизнесмена с чиновником.

Коррупционные нарушения закона задержанного вчера днем силовиками мэра Астрахани Столярова были известны бизнес-структурам Астрахани уже давно.

В распоряжении «Известий» имеется доклад, подготовленный Национальным исследовательским институтом проблем коррупции, где в своей исторической последовательности перечислены факты коррупционных преступлений мэра Михаила Столярова с указанием фамилий вовлеченных в его действия руководителей компаний. Данный документ был отправлен и в администрацию президента, и руководству Астраханской области.

— Этот доклад готовился давно и за достоверность сведений, изложенных в нем, мы отвечаем, однако мы не можем диктовать властям, кого следует задерживать. Совпадение его публикации с задержанием городского главы доказывает лишь то, что мы были услышаны, — пояснили в пресс-службе НИИ проблем коррупции, силами специалистов которого был подготовлен документ.

На 27 страницах текста доклада располагаются лишь сухие факты, повествующие о деятельности Михаила Столярова в период с октября 2009 года (за два года до избрания) по нынешние дни. Там говорится как о коррупционной деятельности Столярова в форме, например, распила миллионных контрактов городского бюджета на последующей рекламной кампании, так и о других преступлениях, таких как подтасовка Столяровым своих выборов, завышение в отчетности показателей по оказавшейся в упадке сельскохозяйственной деятельности.

Деньги на PR…

Одним из первых таких контрактов стал договор, заключенный Михаилом Столяровым еще в бытность его исполняющим обязанности мэра Астрахани. А именно, 30 декабря 2011 года мэрия заключила с унитарным предприятием ФГУП «ВГТРК «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Лотос» контракт на «оказание услуг по изготовлению и размещению тематических материалов (передач) о деятельности администрации города Астрахани в телевизионном эфире общедоступных телеканалов информационной, специализированной информационной, информационно-аналитической тематики».

Сумма контракта составила 157,2 тыс. рублей. А 21 сентября 2012 года городская администрация вступила в договорные отношения с телекомпанией РЕН ТВ, программы которой на территории региона транслирует ООО «Астраханская областная телерадиовещательная компания». Сумма контракта, предусматривавшего «оказание услуг по изготовлению и размещению новостных видеосюжетов о деятельности администрации города Астрахани в специализированных новостных программах в телевизионном эфире общедоступных каналов информационной, специализированной информационной, информационно-аналитической тематики объемом 78 видеосюжетов» составила 1,148 млн рублей.

Заключенный по итогам тендера 12 марта 2013 года договор с аналогичным описанием стоил уже 1,451 млн рублей. А 6 июня 2013-го в аукционе мэрии на «оказание услуг по изготовлению и размещению информационных материалов и фотоматериалов о деятельности администрации городп Астрахани в рекламно-информационном еженедельнике в объеме, в соответствии с техническим заданием» победило ООО «Пресс-юг» (также издатель рекламных газет). Цена контракта — 397 тыс. рублей.

Помимо федеральных и региональных СМИ, формированием положительного образа мэра Астрахани занимались отдельно взятые коммерсанты. Так, 31 июля 2012 года Столяров заказал у индивидуального предпринимателя Анатолия Бабия «услуги по изготовлению и размещению информационных материалов и фотоматериалов о деятельности администрации года Астрахани в рекламно-информационном еженедельнике». Правда, фактически этот договор мало отличался от уже упомянутых контрактов: господин Бабий являлся директором ООО «Всё для Вас» — Нижняя Волга», выпускающим одноименный еженедельник и бесплатный еженедельник «Рек-тайм». Цена контракта составила 489 тыс. рублей.

Подозрения в коррупции…

В середине 2000-х годов Михаил Столяров возглавлял филиал ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» — «Астраханьэнерго». Бывший главный инженер этой организации Юрков в этот период возглавил МУП Астрахани «Астркоммунэнерго». Это муниципальное унитарное предприятие не оплачивало потребленную электроэнергию, что привело к росту долгов перед «Астраханьэнерго». В апреле 2007 года, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» — «Астраханьэнерго» выступило поручителем МУП «Астркоммунэнерго» по банковскому кредиту, а когда муниципальное предприятие оказалось неплатежеспособным, выплатило банку эти долги. И наконец в марте 2008 года компания, возглавляемая Михаилом Столяровым, «по ошибке» перечислила МУП 30 млн рублей (а не наоборот, как следовало бы).

Все эти действия привели к тому, что энергетическая компания вполне могла забрать имущество МУП-банкрота за долги. Однако Столяров решает иначе: он берет это имущество в аренду, и не напрямую, а через посредников: ООО «Электросетьсервис», ООО «Электроспецмонтаж», ООО «Стройэлектромонтажналадка», ООО «Астраханские электросети». Тогдашний мэр Астрахани Сергей Боженов берет долги «Астркоммунэнерго» на баланс городского бюджета, а управленца Столярова — на должность заместителя градоначальника по жилищно-коммунальному хозяйству.

Долги городского бюджета, доставшиеся в наследство от обанкротившегося МУП, переуступаются в пользу некоего ООО «Астраханские электросети». Это означает, что выплата задолженности энергетикам вменена в обязанность уже не городскому бюджету, а частной фирме, говорится в докладе НИИ проблем коррупции. Чтобы эти долги выплатить, «Астраханские сети» получают по демпинговым ценам 27 нежилых помещений в центре Астрахани.

Характерно, что ООО «Астраханские электросети», получив указанные помещения тем не менее не торопилось гасить долги энергетикам из «Астраханьэнерго» и сделало это только в 2011 году после множества судебных разбирательств. В частности, 19 мая 2008 года Третейский суд постановил взыскать с частной фирмы 137 млн рублей в пользу МРСК «Юга» — преемника «Астраханьэнерго». Однако энергетики не смогли получить свои деньги сразу, потому что все активы растаяли в соответствии с указанными выше схемами Столярова.

За Михаилом Столяровым числятся и другие неоднозначные сделки. В докладе указано, что управлением по противодействию коррупции УВД Астраханской области установлено, что его племянница, некто Невдашева, учредила ООО «НТИ» «с целью проведения сделки по хищению денежных средств МРСК. Иных сделок, кроме получения денежных средств от МРСК и дальнейшего перечисления на счет ООО «Транс Логистик», ООО НТИ не осуществляло, равно как и иной предпринимательской деятельности. Установлено, что единственный работник ООО «НТИ» Невдашева не имеет образования и познаний для оказания юридических и консультационных услуг для МРСК, интересы МРСК в суде представляли работники МРСК, а не ООО «НТИ» или ООО «Транс Логистик».

В марте 2013 года правоохранительными органами был задержан с поличным заместитель мэра Астрахани Андрей Ковалев, занимающий должность начальника городского управления по коммунальному хозяйству и благоустройству. Его задержали при получении взятки от директора фирмы почти в 500 тыс. рублей всего лишь за то, чтобы фирма, ремонтирующая по контракту с мэрией астраханские дороги, своевременно получила причитающиеся ей по закону деньги. Ковалева задержали накануне 8 марта 2013 года сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции. После этого заместитель Столярова начал охотно давать показания, в том числе на другого заместителя мэра Астрахани, начальника финансово-казначейского управления горадминистрации Олега Лебедева.

В отношении других астраханских вице-мэров уже вынесены конкретные судебные решения. Так, Кировский районный суд Астрахани приговорил к полутора годам условно экс-вице-мэра Геннадия Диденко: признан виновным по ст. 286 ч. 1 УК РФ («Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества»).

Сам Столяров тоже однажды уже проходил в сводках правовой информации: весной 2013 года мэр был признан виновным в неисполнении требований прокуратуры и наказан по ст. 17 ч. 7 КоАП РФ денежным штрафом в 3 тыс. рублей. Этот штраф был взыскан по иску прокуратуры Советского района Астрахани, которая обвинила градоначальника в отказе устранить многочисленные нарушения федерального закона о госзакупках…

Анастасия Кашеварова, Елена Малай

Статистическое агентство Евросоюза Eurostat сомневается в серьезности обещаний европейских политиков снизить уровень бедности в их странах к 2020 году до 20 млн. человек. Сегодня этот показатель составляет 120 млн. человек. Эксперты Eurostat утверждают, что сократить это количество в шесть раз за семь лет, да еще в условиях продолжающегося финансово-экономического кризиса крайне проблематично. Если быть более точным – немыслимо…

В пресс-релизе Eurostat говорится, что без адекватной политики, которая могла бы полностью изменить тенденции в области борьбы с бедностью Европа ничего не достигнет. Представляя публике документ экспертов, руководитель Евростата Вальтер Радермахер предпочел воздержаться от ответа на вопрос, способен ли Евросоюз вообще победить бедность.

В Евросоюзе принято считать, что наибольшую угрозу благополучию европейцев представляет так называемая монетарная бедность, охватывающая почти 84 млн. человек. Показатель монетарной бедности отображает число граждан, реальные доходы которых ниже 60% от среднего значения по стране. В Европе считают, что такой уровень бедности гарантирует физиологическое выживание.

В Германии, например, 2011 году, по данным немецкого статистического бюро DESTATIS, 15,8% немцев жили за порогом бедности, который в этой стране равен тем же 60% среднедушевого дохода, а это 940 евро в месяц на человека. Ничего себе, нам бы такую бедность! — скажет какой-нибудь украинский или белорусский житель. Скажет… и будет неправ, ибо цены в ФРГ несравненно выше, чем в странах СНГ. В начале ноября литр 95-го бензина, например, стоил в Германии 1,51 евро, хлеб — от 1 до 5 евро, килограмм вырезки из говядины — 18-25 евро.

Помимо монетарной бедности существует материальная бедность, которая проявляется, в первую очередь, в неудовлетворительных жилищных условиях и отсутствии качественного питания. От материальной бедности в Евросоюзе страдают 43 млн. человек.

Кроме того, около 39 млн. человек признаны «социально отрешёнными». К этой группе относятся члены домохозяйств, в которых интенсивность труда составляет менее 20% потенциально возможной. Почти 14 млн. из них не подвержены ни монетарной, ни материальной бедности, но считаются официальной статистикой бедняками. И, пожалуй, справедливо. Ибо ощущение своей ненужности иногда травмирует больше, чем материальные трудности.

* * *

По мере увеличения масштабов бедности в Европе все большее значение получает проблема более-менее сносного питания. Недавно Международная федерация обществ Красного Креста и Полумесяца представила отчет, из которого следует, что миллионы европейцев не в состоянии прокормиться за счет собственных средств. Они вынуждены обращаться за благотворительной помощью.

Генеральный директор Международного комитета Красного Креста (МККК) Ив Даккор говорит, что такой масштабной операции по оказанию продовольственной помощи в Европе не было со времен Второй мировой войны. По его словам, сейчас в Европе имеет место «тяжелейший гуманитарный кризис за последние шесть десятилетий».

Статистика свидетельствует, что в 22 государствах Европы с 2009 по 2012 год количество людей, обращающихся за благотворительной помощью, выросло с 2 млн. человек до 3,5 млн. (на 75%). Даже в богатой Германии без продуктовой помощи или бесплатных обедов не могут обойтись 600 тыс. человек.

Иногда людям, как во Франции, приходится делать выбор между оплатой жилья и обращением за благотворительной едой. Перед угрозой выселения три четверти нуждающихся французов предпочли выпрашивать бесплатный суп, зато сохранили крышу над головой.

Конечно, никто не говорит о массовом голоде в относительно благополучных Германии, Бенилюксе, Скандинавии, да и в той же Франции. А вот в Южной Европе складывается угрожающее положение. Наиболее тяжелая ситуация в Испании, Греции, Италии, а также в беднейших странах Евросоюза, например в Румынии.

В Испании количество людей, живущих в абсолютной бедности, с 2008 года удвоилось и достигает 3 млн. человек. Предельно острая ситуация возникла в Италии, где в связи с финансово-экономическим кризисом закрылось свыше 100 тыс. предприятий малого и среднего бизнеса, что привело к скачку безработицы и росту обнищания граждан.

Две трети отделений Красного Креста в странах ЕС вынуждены сейчас раздавать продукты нуждающимся европейцам. Особенно много работы у работников Красного Креста в Испании. В 2012 году Красный Крест раздал голодающим испанцам более 33 тыс. тонн продовольственной помощи. За помощью обращались 3 млн. граждан страны. Кроме того, Красный Крест в ряде случаев помогал с оплатой электричества, воды и жилья. Материальную помощь получили свыше 20 тыс. испанских семей.

В нищете живет каждый седьмой румын – более 3 млн. человек. Относительный уровень бедности вырос в Румынии за последние годы до 40%. Румынский Красный Крест распределяет продовольственную помощь уже четвертый год. В 2012 году ее получили более 80 тыс. семей.

* * *

В конце апреля этого года газета The New York Times опубликовала репортаж из Греции, в котором приводится рассказ директора начальной школы Леонидаса Никоса. Он говорит, что дети на переменах больше не играют, но целыми дням лазают вокруг школы и даже на переменах копаются в мусорных баках в поисках еды. Речь идет о Пирее, рабочем пригороде Афин. Родители детей часто признаются, что не могут найти работу уже много месяцев. Все их сбережения кончились, и вся их еда — ограниченное количество макарон и кетчупа.

А вот ситуация в Польше, где 2,5 млн. человек существуют на уровне ниже минимального прожиточного. Каждый третий ребенок в Польше на собственном опыте знает, что такое бедность. В стране каждый десятый ребенок недоедает. А для 70 тыс. детей обед в школьной столовой – единственный прием пищи в течение дня, сообщалаDzennik — Gazetapravnа в марте сего года.

«Почти 8% детей не едят по утрам завтрак и не приносят с собой еду в школу, – писала польская газета Rzecz pospolita в конце февраля. — Более всего недоедают дети в возрасте от 6 до 12 лет». Это может означать, что всего по стране голодает 800 тыс. детей — говорится в докладе «Голод и недоедание детей в Польше», подготовленном Исследовательским домом «Мейсон».

В Польше на сегодняшний день больше 14% безработных. Кстати, безработица в ЕС в сентябре достигла рекордных 12,2%, охватив 19,5 млн. человек. А молодежная безработица вообще способна поразить воображение – 23%. Интересно, что на Украине эти показатели лучше – соответственно 8% и 19%.

Четко прослеживается корреляция между уровнем безработицы и проблемами детей. В Испании безработица составляет 21%, а недоедает 25% детей. Испания, Италия, Греция – самые характерные в этом отношении примеры. Дети, окончившие школы и даже вузы, предпочитают жить вместе с родителями. Работы нет – куда уйдешь?

В Греции экономическая катастрофа полностью разрушила «европейское» потребительское сознание среднего класса. Сначала им урезали зарплату и отняли гарантии трудоустройства, а затем стали увольнять без выходного пособия. Подавляющее большинство детей (55%) в таких греческих семьях являются безработными. Семьи впадают в нищету и распадаются. Падает посещаемость школ, в то время как перспективы трудоустройства исчезают, и призрак пожизненной безработицы проступает все явственнее. Многие молодые люди к 30 годам так и не находят работу. Отсутствие работы означает отсутствие возможности создать семью, иметь своих детей. На первый план выходит неформальная солидарность случайных уличных групп. Сыновья бедняков примыкают к анархистам. Далеко не все откликаются на лозунги неонацистов из партии «Золотой рассвет», но они уже готовы воевать из-за притока иммигрантов, особенно балканских и ближневосточных наркодилеров и сутенеров.

* * * 

Таковы лишь некоторые черты социального облика объединённой Европы. В парадных отчётах лидеров ЕС о них говорят не часто. В Брюсселе надеются, что «взлом» рынков постсоветских стран «Восточного партнёрства» (прежде всего, Украины) через создание с этими странами зон свободной торговли и ограничение их экономического суверенитета позволит европейцам если не спасти их ухудшающееся положение, то, по крайней мере, отодвинуть надвигающиеся на страны Евросоюза социальные беды…

Владимир Несторов

www.fondsk.ru/avtorskaja-kolonka

Читайте также:

13 ноября – в буквальном смысле несчастливый день для самостийных сторонников европейского выбора. Из Киева одна за другой идут новости, больше похожие на плач несбывшихся западных надежд… Во-первых, комиссия по помилованию при президенте Украины отказала в помиловании бывшего премьер-министра Тимошенко. То есть, шансов выйти на волю у Юли практически не осталось. Документ об отказе демонстрирует в Раде глава «тимошенковской» фракции «Батькивщина» Арсений Яценюк. В корзину пошли 53 ходатайства о помиловании от украинской и мировой общественности…

Между тем, именно на освобождении Тимошенко настаивают европейские страны, называя это ключевым условием Соглашения об ассоциации Украины с ЕС на Вильнюсском саммите в конце ноября. Европарламент официально зовет ее на лечение в Берлин, но для этого тоже необходима свобода.

Во-вторых, 13 ноября Рада должна была принять три последних евроинтеграционных закона и решить вопрос Юлии Тимошенко. Однако всего 25 минут потребовалось президентскому соратнику, спикеру Верховной Рады Владимиру Рыбаку, чтобы закрыть внеочередное пленарное заседание парламента – без всяких обсуждений и голосований. Спикер сказал, что все свободны – «в связи с отсутствием вопросов для рассмотрения в сессионном зале».

Киев хорошо помнит, что наблюдательная миссия Европарламента, от выводов которой зависит подписание ассоциации, установила Украине дедлайн «в вопросе Юлии». Это — нынешняя среда, 13-е число.

Дедлайн — черта, после которой поздно пытаться что-то сделать, успеть, решить и исправить. На следующий день миссия европарламента должна представить лидерам ЕС свой окончательный отчет. В ответ Брюсселю скрутили толстую украинскую дулю, даже не постаравшись спрятать ее в широкий карман.

Когда Рыбак распустил внеочередное заседание Верховной Рады — оппозиция кричала «Ганьба!». Однако делала это как-то вяло. На «Майдан протеста» у парламента собралось несколько сотен примелькавшихся персонажей, чтобы потолкаться до обеда и разойтись. Депутатам предельно ясно: власть похоронила ассоциацию с Европой, а «Леди Ю» остается за решеткой. «Виктор Янукович последние недели уже насмерть ногами забивает соглашение об ассоциации», — совершенно верно подметила в своей последней заяве сама Юлия Владимировна. Хотя кому от того хуже?

Каждый «голова» из трехголовой украинской оппозиции – Владимир Кличко, Арсений Яценюк и нацист Тягнибок – спят и видят победителем президентских выборов-2015 именно себя. Этим «гарным хлопцам», вместе и по отдельности, вовсе не нужна суперконкурентка Юля. Можно выдавать голословные декларации по ее «освобождению», но реально фурия украинской революции способна установить собственный предвыборный расклад, даже находясь в германской эмиграции. Так пусть сидит на батькивщине!

Кроме того, полгода назад деспот-Янукович вроде как отобрал у оппозиционных лидеров золотой пропагандистский козырь – евроинтеграцию. Вдруг сам повел неньку-Украину в райские кущи ЕС. Зато теперь разом убиты два зайца. Тимошенко остается политически нейтрализованной заключенной. А оппозиционеры вновь получили чудную возможность проклинать Виктора Федоровича, который «змарнував» исторический шанс повернуть украинцев «на цивилизованный, европейский путь развития.» Тем более, миллионы громадян уже грезили об обещанной политиками зарплате «три тыщи евров» и пенсиях в тыщу той же валютой. Теперь пойдут на выборы, сглатывая слюну мечтаний о баварской колбасе…

Остается ответить на вопрос, какой петух клюнул действующую украинскую власть? Почему скомандовали «Кругом?» Предельно четкое объяснение ситуации дал на сегодняшнем заседании Кабмина премьер-министр Николай Азаров. Как заявил премьер, главным сегодня для украинской власти стал «русский вопрос». По словам Азарова, повернуть на Россию Януковичу приказали предприниматели. Как бы ни был Федорович крут, но большие боссы индустриального юго-востока таки сказали свое слово.

Их гипотетические проблемы с западными активами оказались милой шуткой по сравнению с многомиллиардными потерями на российском шлагбауме. В правительстве откровенно поясняют, что экстренный разворот «к нормализации отношений с Россией» состоялся по воле основных действующих лиц национальной экономики. Мол, промышленники очень взволнованы ситуацией в торговле с РФ.

И главное, Запад тут не поможет! «Россия все больше отгораживается от украинских товаров защитными пошлинами, которые у них, согласно условиям вступления в ВТО, выше, чем у нас примерно вдвое. Следовательно, обращение в ВТО не имеет смысла», — подтвердил глава Кабмина. Специально подчеркнув, что Украине никто не предложил и не предложит компенсацию за потерю прежних рынков.

— Добавьте к этому заоблачные цены на газ и нефть… И для каждого человека, ответственного за судьбу Украины, станет понятно, что вопрос №1 национальной политики — это нормализации отношений с Россией, — вот дословная цитата Азарова из протокола заседания от 13 ноября.

Чтобы урегулировать таможенные и технические вопросы с Таможенным союзом, надо распрощаться с ЕС. Отказать очаровательной Европе, где «вопрос №1» — это «Фри Юлия». Круг замкнулся.

…Народный депутат Валентин Ландик – хозяин огромного промышленного концерна НОРД. Когда-то его предприятие завалило весь Советский Союз своими холодильниками «Донбасс». Теперь гонит широкий спектр бытовой техники.

Ландик с тактичностью угольного комбайна предложил земляку-Януковичу «отложить соглашение с ЕС на один год».

— У нас сегодня огромные проблемы с Россией, Казахстаном, куда мы отгружаем более 50 % продукции, — рассказал депутат в ходе встречи президента с представителями Украинского союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Украины. Аргумент конкретен, как и фигуры, его предъявившие.

— Наша продукция может стать неконкурентоспособной. После подписания ассоциации объемы экспорта украинских товаров в страны Таможенного союза будут ограничены. Если возможно, давайте подписание на один год пока перенесем. Еще дайте нам возможность подготовиться, дайте возможность закупить оборудование. Это большая просьба не только моя, это большая просьба промышленников, — недвусмысленно закончил Ландик.

Что было отвечать на такую «предъяву»?

— Я внимательно прочитал ваши письма, обращения и предложения. Разделяю вашу обеспокоенность ситуацией, которая есть в стране, — сказал Янукович. — Некоторые заводы уже работают неполный рабочий день и сокращается заработная плата , есть угроза потери рабочих мест. Нам надо искать выход. Есть разные подходы, есть разные предложения…

Если о письмах — это прежде всего официальное послание Украинского союза промышленников и предпринимателей, предупредившее президента о катастрофической ситуации в национальной промышленности. Лидер УСПП Анатолий Кинах во время встречи с Януковичем обрисовал круг угроз: от наукоемкой и технически сложной продукции машиностроения до поставок украинских труб и кондитерских изделий. Все встало на российском кордоне – и никому другому не продашь.

С одновременным обращением выступили профсоюзы. Заводские коллективы уже готовы бунтовать «через усложнение производственных связей с партнерами, в том числе в Российской Федерации и других странах СНГ».

Попросив годовой отсрочки, донецкий промышленник Ландик на публику заявил, якобы украинской промышленности нужно время на адаптацию к евростандартам. На самом деле, адаптация экономики Украины к действующим в ЕС нормам технического регулирования и фитосанитарного контроля потребует от страны до 200 млрд. евро.

Достаточно пролистать украинский бюджет, чтобы понять – таких денег здесь нет, и не будет. Тем более, всего лишь через год.

— По результатам встречи дам поручение правительству отработать эти вопросы и подготовить соответствующие предложения. И предложения, и наши совместные действия мы будем вместе с вами согласовывать, — заверил промышленников глава государства. О судьбе Тимошенко на встрече не было сказано ни слова. Все и без того ясно.

Похоже, остается одна проблема. Как теперь Киеву объясняться с европейскими друзьями?

— Тюремное заключение Юлии Тимошенко не остановит подписания соглашения об ассоциации Украины с ЕС, — провоцирует Брюссель соратник Януковича, первый зампред правящей Партии регионов Михаил Чечетов.

– Европа, прежде всего, боится усиления России. Все же прекрасно понимают – Америка просела. Три таких удара… Нет, это нокдаун был по Сирии, когда Путин кулаком по столу стукнул, сказал: «Войны не будет». Потом разоблачения Сноудена. Потом «подслушка» Меркель. Теперь четвертый, нокаутирующий удар – отдать Украину. Да они готовы подписать с нами что угодно, — всласть повеселился пан Чечетов в эфире национального телеканала «TBi».

Жару добавил его парламентский коллега-бандеровец Олег Тягнибок: «Если мы не пойдем в европейскую семью, то мы окончательно попадем в лапы Кремля!»…

Сергей Златов

svpressa.ru/politic

Читайте также:

Борьба с коррупцией – одна из самых раскрученных и модных тем современности. Сегодня о ней не говорит разве что ленивый. Но эта социально-экономическая проблема была на острие политики и пристального внимания общественности в течение всей истории российского государства. Искоренить «мздоимство и лихоимство» пытались все без исключения правители нашей страны во все исторические эпохи. Если верить документальным свидетельствам, полностью победить коррупцию не удалось никому, но, справедливости ради, стоит отметить, что двум лидерам все же удалось локализовать это явление – это Иван IV и Иосиф Сталин. Обоим пришлось для этого прибегнуть к жестоким массовым репрессиям с применением особых органов правопорядка, по стилистике действий больше похожих на военный трибунал в период боевых действий…

Киевская Русь…

Мздоимство как неотъемлемая часть общественного уклада жизни сформировалось еще в древней Руси и носило характер совершенно легитимного элемента государственной политики. С самых первых упоминаний о княжествах как формы общественного устройства, можно выяснить, что финансирование тогдашнего госаппарата по закону возлагалось на население, живущее на вверенной чиновнику территории. В начале IX века Ярослав Мудрый в первой русской конституции Русской Правде прямо указал на ответственность простых людей за содержание госслужащих и установил четкие и весьма суровые даже по тем временам наказания за его невыполнение. Это был своеобразный кодекс взяток под названием Покон вирный (включен в Краткую Правду, статья 42). По нему устанавливалось, что население обязано содержать вирника, приехавшего собирать виру (своеобразный налог, но не дань) на определенной территории. Каждый вирник получал большие порции мяса, птицы, солода, сыра, рыбы или мог взять определённую сумму деньгами. В то же время подчёркивалось, что хлеб, муку, пшено можно брать только на еду и корм коню, а не на продажу. «А се покон вирныи: вирнику взяти 7 ведор солоду на неделю, тъже овен любо полот, или две ногате; а в среду резану въже сыры, в пятницу тако же; а хлеба по кольку могут ясти; а кур по двое на день; коне 4 поставити и сути им на рот, колько могут зобати», — говорилось в документе.

Любой человек, который служил у князя на военной или гражданской службе, т.е. фактически чиновник, имел полное право зайти в любой дом и потребовать еды, денег и другого имущества. Кроме местных князей, сидевших в своих уделах, на места посылались представители центральной власти — наместники и волостели. Жалованья от казны они за свою службу тоже не получали, а «кормились» также за счет местного населения, с которого собирали дань в пользу князя. Так на Руси сложилась система кормления, пережившая Древнерусское государство.

Кроме того, во времена Киевской Руси существовала «почесть» как форма добровольного приношения, призванная выразить уважение государственному служащему. Другая категория подношений в приказах (аналог министерства) связана с расходами на само ведение и оформление дел. Также соблюдался обычай пригласить чиновника выпить чарку вина. Следует сказать, что все эти доходы чиновников учитывались властями при определении размера жалованья: если в приказе было много дел, с которых можно было «кормиться», то им платили меньше жалованья из казны, и наоборот. Таким образом, практика «кормления от дел» была частью государственной системы управления.

Церковь всегда была против взяток и пыталась воздействовать на князей, чтобы убрать из русской жизни коррупционную составляющую. В 1243 году митрополит Кирилл выступил перед народом со специальной речью, в которой осудил мздоимство наряду с пьянством и колдовством. Он предлагал карать за это смертной казнью. А попытки хотя бы ограничить произвол чиновничьего аппарата предпринимались всеми великими князьями киевскими. Упоминания о правовых или административных мерах против коррупции я нашел у всех правителей, начиная от Святополка и заканчивая Александром Невским. Но каждый раз антикоррупционная кампания сдувалась, едва начавшись (как, например, у Всеволода Большое гнездо), либо приводила к росту взяток (как при Ярославе Мудром).

Впервые о посуле как взятке упоминалось в ст. 4 Псковской судной грамоты (1397-1467 г.г.), в которой говорилось: «…тайных посулов не имати ни князю, ни посаднику». В ст. 3 Псковской грамоты говорилось, что лица, вступавшие на должность посадника для отправления правосудия, приносили присягу (крестное целование), заверяя «городскими кунами не корыстоватися».

Запрет на получение взятки устанавливала и Новгородская судная грамота (в редакции 1471 г.): «…докладшиком от доклада посула не взять…» (ст. 26). «Докладшики» (судьи высшей инстанции — посадник, княжеский наместник, боярин, а также «житьи люди», т.е. следующий после бояр вид новгородской феодальной знати) также приносили присягу, в соответствии с которой они обещали воздерживаться от незаконных вознаграждений.

Наконец, запрещение получения посула как корыстного преступления по службе было законодательно закреплено Иваном III в Судебнике 1497 года. Княжеский Судебник закреплял общее требование к правосудию уже с первой статьи: «а посулов бояром, и околничим, и диаком от суда и от печалованиа не имати; також и всякому судие посула от суда не имати никому». Иван III был одним из самых рьяных и последовательных борцов с коррупцией. Если верить архивным документам, за время его правления «за посул» было осуждено и наказано 235 чиновников различного ранга.

Однако все эти многочисленные законы и меры государственного принуждения не имели системного эффекта. Повинуясь какому-то негласному общественному договору, они просто не исполнялись, либо исполнялись очень выборочно. Именно началом XVI века датируются пословицы «Всяк подъячий любит калач горячий», «Земля любит навоз, а воевода принос», «Судьям то и полезно, что в карман полезло», «В суд ногой — в карман рукой».

Иван Грозный…

Первым эффективным борцом с коррупцией на Руси можно считать Ивана IV Грозного. Летописи фиксировали, что при нем многие слуги государевы «от своего стяжания лишились живота и вотчин». Кстати, одной из главных причин введения на Руси опричнины, по признанию самого самодержца, была попытка справиться с тотальной коррупцией госаппарата. А в судебнике 1550 года появилось и наказание за взяточничество – смертная казнь. В хрониках сохранилась информация о первой российской казни за взятку, произошедшей в 1556 году. Казнили дьяка, который «гуся, нашпигованного монетами принял, слишком большой посул взяв». По царскому указу сначала ему отрубили ноги по колено, потом – руки по локоть. «Вкусно ли гусиное мясо?», — поинтересовался царь у воющей жертвы, а только потом лихоимцу отрубили голову. В середине XVI века он издал указ, по которому чиновнику было положено содержание из государственной казны, а бесконтрольный поток «приносов» от граждан объявлялся злом, наказуемым лишением жизни. За 37 лет правления Иван публично казнил с особой жестокостью более 8 тысяч чиновников, что составляло примерно 34% от общего числа государственных служащих того времени.

За время правления Грозного, впервые, уровень коррупции в стране резко сократился. В 1558 году французский дипломат Арнольд Шемо писал в Париж: «Московию не узнать – страх смерти изменил эту страну так, что наши купцы теперь не знают, как дела вести. Даже местные княжны подарков не берут, ибо каждый день мздоимцев прелюдно разрубают на куски прямо на городской площади». В архивах сохранилось множество свидетельств реального антикоррупционного оздоровления общества, в том числе переписка «государевых людей» тех лет, в которых они резко отвергают всякую возможность получения «податей» и различных «угощений» от люда мирского.

После Ивана IV все вернулось на круги своя. Дошло до того, что в 1648 г. в Москве случился народный антикоррупционный бунт, который закончился пожарами и гибелью мирных жителей. Для усмирения волнений царем Алексеем Михайловичем были казнены два высокопоставленных коррупционера — глава Земского приказа Плещеев и глава Пушкарского приказа Траханиотов.

Петр I…

Одним из самых непримиримых борцов с коррупцией считается Петр I. Однако его кампания была показательной и непоследовательной. Взяточников царь называл просто — ворами. Показателен пример: по доносу Алексея Нестерова князь Матвей Гагарин получал взятки за отдачу на откуп винной и пивной продажи. Сенат приговорил князя к смертной казни — Гагарин был повешен в присутствии двора и всех своих родственников. А уже в январе 1724 года казнили самого Алексея Нестерова. Сам царь наблюдал за действием из окна Ревизион-коллегии. Сначала были отрублены головы трех фискалов — подчиненных Нестерова, а затем самому Алексею Нестерову поочередно раздробили конечности и поволокли по помосту к тому месту, где были отрублены головы его помощников. Обер-фискала бросили лицом в их кровь и палач отсек ему голову. Затем головы всех четырех казненных водрузили на четыре высоких шеста.

Заседая в Сенате, Петр I всегда горячо возмущался обилием дел о хищениях. Однажды, когда дел было особенно много, разгневанный император обратился к генерал-прокурору Павлу Ягужинскому: «Пиши указ! Ежели кто-нибудь украдет денег столько, что можно будет купить добрую пеньковую веревку, то его на оной веревке и повесить без сожаления!». Ягужинский замешкался: «Государь, последствия будут ужасными». «Пиши! Или я уже не император», — заорал Петр Алексеевич. На что Ягужинский откровенно ответил: «Вы — император, всемилостивейший государь, — но рискуете после такого указа остаться императором без подданных. Все мы воруем, кто больше, кто меньше». По воспоминаниям самого генерал-прокурора, после этого Петр остыл. Грустно усмехнувшись, лишь махнул рукой: «Пес с вами… Воруйте и дальше».

Обвинения в коррумпированности часто делаются эффективным оружием во внутриполитической борьбе и в интригах между многочисленными дворцовыми группировками и кланами. А в антикоррупционных кампаниях, периодически запускаемых в России, прослеживался двойной стандарт: одним прощали то, за что безжалостно карали других. Существовала огромная «каста неприкасаемых», которые воровали много и с большим наслаждением. Самым жадным и привилегированным из вельмож считался Меньшиков, который, по подсчетам самого императора, своровал у казны более 2 миллионов рублей золотом и набрал взяток еще на 1,5 миллиона – в совокупности, эта сумма составляла более 130% всего государственного бюджета!

Несмотря на грозную риторику и показательные процессы, коррупция достигла таких размеров, что один иностранец, посетивший тогда Россию, оставил такую запись о царивших в ней нравах: «На чиновников здесь смотрят как на хищных птиц. Они думают, что со вступлением их на должность им предоставлено право высасывать народ до костей». Впрочем, многие историки основной причиной провала петровской антикоррупционной кампании считают явно недостаточную финансовую мотивацию чиновников. Как следует из документов Коллегий, к концу правления Петра, средняя задолженность по жалованию составляла 8 месяцев. А в 1721 году государство задолжало своим служащим уже астрономическую сумму за 2,5 года.

XVIII век…

Вскоре после смерти Петра I нехватка средств заставила правительство Екатерины I вернуться к прежней системе обеспечения, предусматривавшей работу канцелярских служащих в городах без жалования с позволением «брать акциденцию от дел». Таким образом вернулось «кормление от дел».

Императрица Елизавета Петровна тоже с большим усердием взялась за казнокрадов и взяточников. Было издано 187 указов, посвященных борьбе с коррупцией, но она совершила большую ошибку, которая перечеркнула все ее усилия – отменила выплату жалования чиновникам низшего уровня и они снова «ушли» на кормление. Верховная власть лишь беспомощно сотрясала воздух, не в силах что-либо изменить. «Ненасытная жажда корысти,- возмущалась императрица,- дошла до того, что некоторые места, учреждаемые для правосудия, сделались торжищем, лихоимство и пристрастие — предводительством судей, а потворство и опущение — одобрением беззаконникам».

Исправила ситуацию другая государыня. Екатерина II издала указ о выплате фиксированных сумм чиновникам, находящимся на государственной службе. Еще в начале своего правления столкнувшись с чиновничьим самоуправством, она была возмущена: «Сердце Наше содрогнулось,- писала Екатерина в своем указе,- когда Мы услышали… что какой-то регистратор Яков Ренберг, приводя ныне к присяге Нам в верности бедных людей, брал и за это с каждого себе деньги, кто присягал. Этого Ренберга Мы и повелели сослать на вечное житие в Сибирь на каторгу и поступили так только из милосердия, поскольку он за такое ужасное… преступление по справедливости должен быть лишен жизни». Она вновь назначила чиновникам жалование, но в этот раз оно выплачивалось вовремя и было намного выше бывшего при Петре. В 1763 году годовой средний оклад служащего составлял 30 рублей в уездных, 60 рублей в губернских и 100-150 рублей в центральных и высших учреждениях, при этом пуд зерна стоил 10-15 копеек.

Однако установление высокого материального стимулирования не решило проблему. Когда Екатерине II доложили о результатах проверок в судах Белгородской губернии, то она была настолько возмущена ими, что выпустила специальный указ, чтобы усовестить продажных судей: «Многократно в народ печатными указами было повторяемо, что взятки и мздоимство развращают правосудие и утесняют бедствующих. Сей вкоренившийся в народе порок еще при восшествии нашем на престол принудил нас… манифестом объявить в народ наше матерное увещевание, дабы те, которые заражены еще сею страстью, отправляя суд так, как дело Божие, воздержались от такого зла, а в случае их преступления и за тем нашим увещанием не ожидали бы более нашего помилования. Но, к чрезмерному нашему сожалению, открылось, что и теперь нашлись такие, которые мздоимствовали к утеснению многих и в повреждение нашего интереса, а что паче всего, будучи сами начальствующие и обязанные собой представлять образец хранения законов подчиненным своим, те самые преступники учинилися и в то же зло завели».

XIX век…

При Павле I ситуация только ухудшилась, потому что бумажные деньги (ассигнации), которыми выплачивалась зарплата чиновникам, стали обесцениваться. Однако и этот государь прослыл непримиримым борцом с мздоимством и казнокрадством. Павел Петрович за очень короткое время подтянул дисциплину и выгнал с государственной службы многих фаворитов Екатерины, замеченных ранее в нечистоплотном ведении государственных дел. Увольнениям по подозрению в коррупции подверглись почти 20 тыс. чиновников и офицеров. Для дворян вновь были введены палочные наказания.

Интересный факт: при Павле I у ворот дворца по его приказу установили ящик, куда каждый подданный мог опустить письмо лично для него, причем многое из поступавшей народной корреспонденции он читал лично. Мечтая о наведении железного порядка в стране, император нагнал страху на многих нуворишей и вельмож, ранее привыкших к безнаказанности, к екатерининскому, спокойному, золотому во всех отношениях, для них веку. Воровать много стало опасно, но все же покончить полностью с казнокрадством ему не удалось. Всеобщее воровство, лень и отсутствие дисциплины устраивали весь правящий класс того времени. Многие историки считают, что именно из-за чересчур рьяной борьбы с коррупцией он нажил себе огромное количество влиятельных врагов среди дворянства и, в конце концов, был убит, не удержавшись на посту и 5 лет.

Александр I особым упорством в искоренении коррупции не отличался. Он лишь указами от 1809 и 1811 годов оставил в силе еще павловское законодательство в этой сфере. Конечно, в Сенате и Канцелярии Обер-прокурора было произнесено немало пламенных речей против нечистых на руку чиновников, а в суды периодически поступали либо показательные, либо «специальные» дела – в целях свести личные счеты или устранить конкурента.

А вот Николай I взялся за коррупционеров всерьез. Взойдя на престол, он провозгласил главной задачей своей внутренней политики – победить коррупцию. И начал свое царствование с создания Третьего отделения, которое должно было помочь в искоренении лихоимства в государстве. Был разработан Свод законов, регулирующих ответственность за взяточничество, который, как писали СМИ, был большим шагом в борьбе с мздоимством в России. В Своде законов содержалось описание видов лихоимств, за которые должно было наказывать: противозаконные поборы под видом государственных податей; вымогательство деньгами и вещами; взятки с просителей по исполнительным и судебным делам. Если какое-нибудь должностное лицо будет уличено в перечисленных деяниях, то оно подлежит наказанию. Основанием для этого был законодательный документ «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных». Однако этот документ юридически был не эффективным, «беззубым». Как тогда говорили критики: в нем не было дано четкого определения понятиям. В итоге наказания были, в основном, заключены в денежных штрафах и лишениях должности, а арест, лишение имущества и отправка на каторгу применялась в очень редких случаях, при конъюнктурной социально-политической необходимости. Судя по отчету Императорской Судебной канцелярии, за 30 лет правления Николая I до судов дошло всего 12 тысяч дел по статьям о должностных преступлениях, а приговоров на каторжные работы вынесено лишь 457.

Несмотря на внешнюю целеустремленность в деле борьбы с коррупцией, по свидетельствам иностранцев, в России при Николае I она, наоборот, еще глубже пустила свои корни. Английский журналист Джордж Меллоу, каждые 5 лет приезжавший в Россию, в 1849 году пишет: «В этой стране все любыми способами пытаются проникнуть на службу к государю, чтобы не работать, а воровать, брать дорогие подарки и жить безбедно». Доподлинно известно, что помещики всех губерний Правобережной Украины ежегодно собирали для полицейских деньги. Киевский губернатор Иван Фундуклей объяснял это тем, что если помещики не будут выделять средства на содержание чиновников полиции, «то средства эти они получат от воров».

Александр II не стал выделяться и продолжил битву с взятками и воровством, но уже на качественно новом уровне. Он первым в России ввел практику декларирования имущества государственных служащих. Начало правления Александра II ознаменовалось систематическими публикациями имущественного положения чиновников государства. Примерно раз в 1-2 года публиковались книги, которые назывались «Список гражданским чинам такого-то ведомства». В этих томах содержались сведения о занимаемой должности и службе чиновника, его жаловании, наградах, взысканиях, размере его имущества и «состоящее за женой» – как наследственное, так и приобретенное. Книги с информацией о чиновниках были общедоступны. Любой желающий, имея такой «Список», мог сравнить то, что декларирует чиновник, и картину его имущественного состояния в реале. В 1866 году вышла новая редакция «Уложения о наказаниях уголовных и исправительных». В нем давались развернутые пояснения и комментарии к статьям о взятках и предусмотренных за них наказаниях. Т.е. Александр II исправил ошибку своего предшественника. Число антикоррупционных уголовных дел немного выросло, но этот рост практически в точности совпадал с ростом количества чиновников. Если в 1847 г. число чиновников государственной службы, судимых в палатах Уголовного суда за мздоимство и лихоимство, составляло 220 человек, то в 1883 г. эта их количество выросло до 303 человек. И все же коррупция все процветала и даже вдохновляла писателей и поэтов на ее высмеивание.
Александр III также внес свою лепту в борьбу с коррупцией. В частности, следует отметить большой вклад царя в искоренение злоупотреблений на железных дорогах. Александр постановил отказаться от практики частных концессий на эксплуатацию железных дорог. Результат этой меры сказался очень быстро: казна прекратила нести огромные убытки, исчезли «железнодорожные короли», финансовые интересы которых были тесно связаны с деятельностью крупных российских чиновников. Но в остальных сферах государственного управления коррупция продолжала расти в своих размерах.

XX век…

При царствовании последнего российского царя Николая II было создано новое Уголовное уложение. По сравнению с предыдущими законодательными актами этого толка оно было проработано гораздо лучше в отношении борьбы с коррупцией: было введено определение понятий «взяточничество» и «лихоимство». Но коррупция в стране все равно выросла до невиданных масштабов. Как говорили в Европе: хочешь научиться воровать на службе, поезжай в Россию. В 1911 году министр юстиции Иван Щегловитов внес на рассмотрение законопроект «О наказуемости лиходательства». Дача взятки в нем рассматривалась как самостоятельное преступление. Однако царь не дал ходу этому проекту.

С началом Первой мировой войны, как и положено в военное время, борьба с коррупцией ужесточилась. Под занавес монархического режима в России (в 1916 г.) был принят чрезвычайный закон, по которому существенно повышалось наказание за мздоимство и лихоимство. Особые строгости применялись к взяточникам, вовлеченным в дела, связанные со снабжением армии и флота. Но это не помогло. Журнал «Русскій мiръ» в 1904 году поместил большую статью, посвященную разбору этого явления в России: «Воистину, «от хладных финских скал до пламенной Колхиды» сенаторские ревизии и газетные разоблачения открывают обширные гнезда крупных, тучных, насосавшихся денег взяточников, а около них кружатся вереницы взяточников более мелких, более скромных, более тощих. Около каждого казенного сундука, на который упадет испытующий взор ревизора, оказывается жадная толпа взяткодавцев и взяткополучателей, и крышка этого сундука гостеприимно раскрывается перед людьми, сумевшими в соответствующий момент дать соответствующему человеку соответствующую взятку».

Владимир Ленин тоже отличился объявлением непримиримой войны взяткам. Декрет СовНарКома от 8 мая 1918 г. «О взяточничестве» предусматривал уголовную ответственность за взятки (лишение свободы на срок не менее пяти лет, соединенный с принудительными работами на тот же срок). Причем впервые в России, согласно этому документу, наказанию, помимо лиц, виновных в принятии взятки, также подвергались «виновные в даче взятки и подстрекатели, пособники и все прикосновенные к даче взятки служащие». При этом все имущество осужденных подлежало конфискации. Стоит отметить, что в СССР число чиновников постоянно росло и было в разы больше, чем в дореволюционной России: на 1000 жителей в 1922 г. их было 5,2 (для сравнения — в 1913 г. — 1,63); в 1928 — 6,9; в 1940 — 9,5; в 1950 — 10,2; в 1985 — 8,7.

По мере нарастания гражданской войны и угрозы внешней интервенции, наказания за взятки еще больше ужесточались. Уголовный кодекс 1922 года уже предусматривал за это преступление расстрел. Но все равно система госуправления оставалась коррумпированной.

Сталин…

Вторым после Ивана Грозного и последним государственным лидером, который сумел обуздать коррупцию, был Иосиф Сталин. И дело здесь совсем не в том, что, как принято считать, он «просто перестрелял» взяточников. Хотя бы по той причине, что в самый разгар борьбы с послевоенной коррупцией (26 мая 1947 года) отменил смертную казнь. Коррупция была побеждена уникальной системой мер, которые касались всех, невзирая на связи и положение в обществе. К ответственности как соучастников привлекали даже родственников коррупционера, которые знали, но ничего не сделали для выявления преступника. Более того, под суд попадали все, кто хоть краем уха слышал, но промолчал, что кто-то берет взятки или занимается другим незаконным делом. Ну и, конечно же, самое эффективное средство контроля – доносы. Доносы были массовыми, потому что за сокрытие увиденного преступления тоже полагалась уголовная ответственность. Как считает большинство исследователей, именно разветвленная сеть информаторов сыграла решающую роль в искоренении коррупции в стране. Потому что правительство создало такую ситуацию, когда «даже у стен есть уши» и вероятность сокрытия преступления снизилась почти до нуля.

Кроме того, был личный пример – глава государства жил скромно, на своей небольшой даче, не пользовался дорогими предметами, одевался просто, по-военному, а, когда была необходимость, спал на обычной деревянной лавке. После него не осталось ни счетов в банках, ни вилл. Даже часы у него были за 3 рубля. Нельзя не отметить и мощную социальную и идеологическую пропаганду среди населения. Да, Сталин не победил коррупцию, но он смог ее локализовать до минимально приемлемых для общества размеров, когда подавляющее большинство чиновников работают честно и люди могут рассчитывать на государственные услуги и защиту всего лишь потому, что они – граждане Советского Союза.

После Сталина…

Последующие правители СССР отменили и систему информаторов и конфискацию имущества и уголовную ответственность родственников и свидетелей. Поэтому коррупционная емкость страны стала быстро расти. Уже в 60-х годах партийные функционеры занялись махинациями. По рассказам очевидцев тех лет, на большинстве предприятий и практически во всех магазинах применялись различные схемы заработка «левака». Во Владимирской области моя покойная бабушка, работая обычным кладовщиком на хлебозаводе, волею случая была вовлечена в преступную группу, которая продавала целые составы с хлебом «налево». Банда была раскрыта и бабушка была осуждена, но в тюрьме она работала начальником склада. Через 3 месяца она вышла на свободу, а ее уголовное дело было просто сожжено. Произошло это потому, что ее дядя был вторым секретарем Обкома партии. И таких было множество – общество разделялось на обычных граждан и касту неприкасаемых.

Борис Ельцин не ставил борьбу с коррупцией в приоритет своей политики, но периодически и он проводил локальные показательные кампании против взяточников и воров. Как мы все знаем, особых заслуг в этой области он не добился, впрочем, как и подавляющее большинство его предшественников. Нынешний же глава России Владимир Путин проводит антикоррупционные кампании практически нон-стоп, в этом году уже восьмая по счету пошла. Так или иначе от антикоррупционной кампании пострадало 26 губернаторов, под суд шли замы министров и высокопоставленные кремлевские начальники. Однако приходится признать, что несмотря на большой шум в СМИ масштаб кампании не идет ни в какое сравнение даже с теми мерами, которые принимал Павел I.

Учитывая многовековый исторический опыт борьбы с коррупцией в России, было бы наивно полагать, что нынешней власти удастся совершить чудо и искоренить это явление. Отчаянные и громкие попытки предпринимались всеми без исключения лидерами нашей страны, но хоть какого-то ограниченного успеха добились лишь двое – Иван Грозный и Иосиф Сталин. Обоим для этого пришлось прибегнуть к массовой жестокости по отношению к своим гражданам и смириться с «побочными эффектами» в виде случайных жертв антикоррупционной мясорубки. Вряд ли такие меры возможны в рамках действующей эпохи. А принцип «кормления» чиновников, укоренившийся еще со времен Киевской Руси и взращиваемый впоследствии на протяжении многих веков, настолько «засел» в исторической памяти россиян, что мне представляется крайне маловероятной скорая победа над этим социальным злом в какой-либо разумной временной перспективе…

Сергей Тихонов

expert.ru

Читайте также:

Борьба с коррупцией… Исторический экскурс… Взятки при Сталине…

После войны Сталину предстояла новая война – с коррупцией. Так что не просто так и не из-за боязни потерять власть, как предполагают некоторые историки, Сталин начал «затягивать гайки» после Великой Отечественной. Да это и не новость для мировой истории – что после разрушительных войн везде и во все времена восстановление страны начинается с укрепления власти (вплоть до введения чрезвычайного положения и даже диктатуры), дабы остановить произошедшие за годы войны разлад и распад системы управления хозяйством и обществом. Кстати, из-за использования служебного положения в личных целях был привлечён к ответственности даже главный полководец – маршал Жуков. И только сданные и… Читать дальше »

Сегодня, 13 ноября, Киев собственными руками нанёс ощутимый удар по собственным же «евроинтеграционным» планам. Сначала премьер-министр республики Николай Азаров обозначил новую главную задачу своего правительства — сохранение для украинских товаров российского рынка, а сразу же после этого Верховная рада окончательно провалила ряд законов, которые, по условию Брюсселя, нужно было принять для подписания ассоциации на саммите «Восточного партнёрства» в Вильнюсе…

Итак, в ходе заседания Кабмина премьер-министр проинформировал министров, что вчера президент Украины Виктор Янукович встретился с представителями Союза промышленников и предпринимателей, руководителями крупных промышленных предприятий, а также Федерации профсоюзов Украины. По словам Азарова, состоялся «серьёзный и острый разговор» по «угрожающей ситуации» в экономике, сложившейся в конце текущего года, которая может иметь продолжение в следующем году — если сейчас немедленно не найти путей преодоления негативных тенденций. Азаров добавил, что на прошлой неделе также встречался с руководителями крупных украинских предприятий и суть беседы не сильно отличалась от сути разговора Януковича с промышленниками и профсоюзами.

В итоге, как поведал премьер, Янукович поставил перед всеми органами государственной власти задачу — сделать всё возможное, чтобы остановить развитие негативного сценария:

«Это — прямая ответственность нашего правительства. А что мы должны сделать? Первоочередная задача — сохранение для наших товаров российского рынка».

Азаров отдельно подчеркнул, что Украина не может отказаться от сотрудничества с Россией — потому что нет источников компенсации потерь от такого шага:

«Хочу, чтобы все на Украине осознали: нам никто не предложил и не предложит компенсации за потерю этого рынка. А мы не имеем права допустить, чтобы закрывались предприятия, чтобы наши люди оставались без зарплат и пенсий».

Теперь обратимся к итогам вчерашней встречи Януковича с представителями Украинского союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Украины. Самое главное требование к президенту — отложить интеграцию в Европу как минимум на год из-за огромных проблем с Россией. Собственно о проблемах неожиданно подробно рапортует пресс-служба Януковича. Ниже — несколько цитат.

Президент Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах: «Отечественные товаропроизводители обеспокоены ситуацией, которая сложилась в отношениях со стратегическими партнёрами из стран Таможенного союза, в частности из Российской Федерации. Сегодня мы ощущаем угрозу по отношению к наукоёмкой и технически сложной нашей промышленности с высокой добавленной стоимостью — в первую очередь машиностроению. Не меньшей проблемой является вопрос поставок украинских труб и кондитерских изделий».

Народный депутат Верховной рады Валентин Ландик: «У нас сегодня огромные проблемы с Россией, Казахстаном, куда мы отгружаем более 50% продукции. Такая ситуация связана с таможенной политикой Украины и России, а также с правилами ВТО. Украинская продукция может стать неконкурентоспособной после подписания соглашения с ЕС об ассоциации, поскольку в таком случае объёмы экспорта украинских товаров в страны Таможенного союза будут ограничены».

Собственно, Ландик и является автором предложения о переносе подписания ассоциации на год:

«Дайте нам возможность подготовиться, дайте возможность закупить оборудование. Это большая просьба, не только моя, это большая просьба промышленников».

Президент ОАО «Новокраматорский машиностроительный завод» Георгий Скударь: «Сейчас речь идёт о подписании ассоциации с Европой — так никто нас там не ждёт. Как мы не могли поставить в Германию никогда прокатный стан, мы его и теперь не поставим. Более того, там в машиностроении безработицы побольше, чем у нас».

Президент Украины, в свою очередь, «разделил обеспокоенность сложившейся ситуацией»и признал острые проблемы, в частности, в строительной отрасли и машиностроении: «некоторые заводы уже работают неполный рабочий день, сокращается заработная плата, есть угроза утраты рабочих мест». Янукович решительно заявил, что такая ситуация недопустима и требует немедленного решения — «нам надо искать выход. Есть разные подходы, есть разные предложения».

Сегодня же на внеочередном заседании Верховная рада Украины должна была окончательно принять необходимые для «евроинтеграции» законы. Брюссель определил как дедлайн 13 ноября, поскольку 18 ноября должен состояться Совет министров иностранных дел ЕС, который, собственно, и будет принимать решение о подписании/не подписании соглашения об ассоциации Украины с ЕС…

Однако, как заявил спикер Верховной рады Владимир Рыбак, проект закона о возможности лечения за границей лиц, приговорённых к лишению свободы временной рабочей группой к рассмотрению не подготовлен, проекты «О прокуратуре» и «Об усовершенствовании законодательства по вопросам проведения выборов» комитетами тоже не подготовлены — «к ним столько поправок, что месяц их надо рассматривать». На этом глава Верховной рады и закрыл заседание без всяких голосований. Оппозиция же теперь слёзно просит Европу подождать до 19 ноября — «чтобы дать возможность Виктору Януковичу одуматься».

***

Означают ли сегодняшние события, что Украина точно не подпишет ассоциацию с ЕС на саммите «Восточного партнёрства» в Вильнюсе? Скорее всего, нет. Как подчёркивают многие политические комментаторы, своё слово по украинскому вопросу ещё не сказали главные европейские тяжеловесы — Германия (находящаяся в довольно непростых отношениях с Россией), Франция, Великобритания. Плюс надо иметь в виду Вашингтон, который теоретически поддерживал ассоциацию двумя руками, однако практически пока ещё в этом направлении не работал (по крайней мере, визуально этого не было видно). То есть ставки настолько высоки, а от решения собственно Януковича в силу его ничтожного геополитического веса зависит настолько мало, что сценарий может быть любым. В том числе — принудительное подписание ассоциации вопреки тому, что в Киеве не выполнили никакие условия. Проблемы ЕС никто не отменил, и пути их решения искать надо.

Означают ли сегодняшние события, что Украина делает полноценный разворот в сторону Таможенного союза? Определённо, нет. Если бы Киев хотел в ТС, то давно бы договорился «по-хорошему», на привлекательных условиях, а не в состоянии экономической катастрофы. Просто так в данный момент сложилась ситуация — помочь Януковичу может лишь Россия, в этом направлении и сделан разворот. В следующей партии карты лягут по-другому — можно не сомневаться, последует разворот в другую сторону. Классическая многовекторность Киева — идём туда, где предложат больше, лучше и приятнее. Можно не сомневаться, уже с сегодняшнего дня на официальном и неофициальном уровне в Брюссель пойдут сигналы — если мы друзья, подставьте же нам своё крепкое европейское плечо. Но конкретно сейчас инициатива однозначно на стороне России, и важно сыграть свою партию так, чтобы больше не отпустить украинскую «элиту»…

Алексей Беляев

www.odnako.org

Читайте также:

Политика не всемогуща. Хитроумные стратегии порой оказываются неосуществимы, споткнувшись об элементарные человеческие потребности. К примеру, все усилия, спекуляции, интриги и различные формы давления, направленные на задачу максимум, – низведение России до уровня слабой, управляемой и ни на что не влияющей, внештатной провинции Западного сообщества, и задачу минимум, – получения от нее немедленно или в ближайшей перспективе максимально возможного количества различных политико-экономических уступок и преференций, в значительной степени не оправдываются. Это конечно очень раздражает. Причем не только высоколобых западных стратегов с большим, еще антисоветским стажем, но и молодых «демократов» из примкнувших к «авангарду прогрессивного человечества» бывших советских республик. Особенно не дает покоя тот факт, что поделать с этим ничего нельзя. Не удается. В силу объективных потребностей собственного населения…

Вот скажем, Европейский Союз и российский концерн «Газпром» ведут ожесточенную борьбу за трубопроводы и правила игры. Как пишет неугомонная европейская пресса «на пространстве от Балтики до Кавказа». А газ, несмотря на всю эту борьбу, стабильно покупается. В октябре его поставки в ЕС выросли на 17% по сравнению с октябрем прошлого года. За первое полугодие рост поставок составил 9,6%. Трубопроводы строятся. Контракты на будущее, обмен активами, и договора о различных формах сотрудничества между компаниями подписываются. И всё это благодаря тому, что война войной, а обед, как говорится по расписанию. Людям, европейским гражданам нужна работа и тепло. Нужна энергия. А это значительные объемы голубого топлива идущего из России.

Так, на прошлой неделе интернациональная компания Nord Stream AG, акционерами которой помимо «Газпрома» являются: германские Wintershall Holding и E.On Ruhrgas (по 15,5%), французская GDF Suez и нидерландская Gasunie (по 9%), начала испытания под нагрузкой двух ниток интегрированной газотранспортной системы в связи с вводом в Германии газопровода NEL. Он так же, как и другой отвод – OPAL, соединяет «Северный поток» с европейской газовой инфраструктурой. Таким образом, российская труба расширяет свою европейскую корневую систему и выходит на полную мощность. На подходе вторая, южная труба. Какое бы отношение это не вызывало, но доля поставок газа из России на газовом рынке стран Евросоюза к 2015 году вырастет с нынешних 23 до 25%, а в 2020-2030 годах достигнет 26%. Данную динамику признают практически все ведущие европейские эксперты.

Добыча собственного газа в Европе неуклонно снижается. Нетрадиционные разработки, типа сланцевой добычи, ставят больше вопросов, чем манят перспективами. Прежде всего вызывают опасения экологические последствия и долгосрочность экономического эффекта от вложений, затрат и принесенных жертв. Спотовый или «физический» рынок – площадка подверженная значительным рискам, а посему является скорее элементом подстраховки и ценового давления на поставщиков по долгосрочным контрактам. Ведь добыча газа это сложный дорогостоящий процесс, как и его транспортировка. Поэтому позволить роскошь на свой страх и риск добыть значительные его объемы, доставить в Европу, и там, в случае изменения рыночной ситуации, продать себе в убыток, могут не многие. Прогнозы вообще вещь неблагодарная, а в данном случае может серьезно подвести, как продавцов, так и покупателей. Это понимают все.

Поэтому газпромовские трубопроводы и тянутся непосредственно к европейскому потребителю. Странам-транзитерам это естественно не нравится. Например, Украина считает начало строительства Южного потока на территории Болгарии прямой угрозой своим национальным интересам. «Вопреки всем правилам и законам ЕС и ЕЭС проводится эта работа… Мы считаем это ущемлением наших национальных интересов, и мы свою позицию защищаем», – заявил 7 ноября вице-премьер Украины Юрий Бойко.

Вот интересно, если в ближайшие 5-7лет Северный морской путь и реконструируемый Транссиб переориентируют на себя значительную часть грузопотоков идущих сейчас через Суэцкий канал, то «ущемленный» таким образом Египет должен потребовать от мирового сообщества заблокировать эти коридоры? По логике господина Бойко именно так получается.

Другой прием призыва к коллективному воздействию на нашу страну для защиты своих национальных интересов использует Литва. В мае ее президент Даля Грибаускайте заявила, что Россия «использует энергетические ресурсы в качестве инструмента для оказания давления – не только экономического, но и политического». Тоже интересный вопрос. Что полезного для себя экономического, а тем более политического мы из этого замечательного государства выдавили? А если ничего, то либо это инструмент негодный, либо те, кто его использует, просто не умеют им эффективно пользоваться. И в том и в другом случае риск нулевой и говорить не о чем. Но ведь не просто говорят, а кричат. Причем на каждом шагу. Зачем?

Во-первых, отрабатывают установку главных глобализаторов по осуществлению задачи максимум, а во-вторых, как говорится, не догоним, так хоть согреемся. Может, удастся цену сбить или еще чего урвать. В рамках данного контекста активно используется еще один пропагандистско-шантажистский миф о монопольно высоких ценах диктуемых «Газпромом» своим потребителям. Мол, все другие это приличные коммерсанты, а российский концерн мало того, что «политическая рука Москвы», так еще и мироед-кровосос. Но и тут не всё так логично и красиво, как представляется заинтересованными сторонами.

Вот, например, на прошлой неделе агентство Reuters сообщило, что итальянская нефтегазовая компания Eni, являющаяся крупнейшим в Европе газовым оператором, требует от норвежской нефтегазовой группы Statoil ASA, 60 миллиардов норвежских крон (10,1 миллиарда долларов) утверждая, что она переплачивает ей за природный газ уже в течение нескольких лет. В конце лета текущего года Eni заявила, что уже завершила переговоры с «Газпромом» и алжирской Sonatrach, – ее основными поставщиками, об изменении цен по контрактам. А вот переговоры с норвежцами, по утверждению Eni, оказались самыми трудными, и, по всей видимости, безуспешными. В августе итальянская компания начала арбитражное разбирательство против Statoil.

И как на этом фоне смотрятся сказки про ненасытный «Газпром»? Или предстает инициированное в отношении него прошлогоднее расследование Еврокомиссии? Но это далеко не всё. В недалеком будущем, очевидно, стоит ждать продолжения. В том числе в отношении других фигурантов. Ведь в Европу собираются и другие российские нефтегазовые компании. Речь идет о сжиженном природном газе (СПГ).

На этом рынке россиянам придется жестко конкурировать с катарским СПГ. Поэтому о чьей-либо ценовой доминанте говорить здесь вообще неуместно. Все будут стараться найти прямых и крупных покупателей. Например, большие химпроизводства. И с ними уже напрямую договариваться.

Договариваться необходимо не только непосредственным субъектам экономической деятельности, но и на высоком политико-экономическом уровне. А то ведь вот что получается, – сплошные противоречия и нестыковки.

К примеру, чешское издание Respekt в одной и той же статье пишет «Евросоюз должен противостоять русским», и тут же «ЕС и в будущие десятилетия рассчитывает на значительные поставки газа из России». Так «рассчитывает» или «должен противостоять»? Что в этом странном сочетании несочетаемого является приоритетным? Пока четкого ответа на этот вопрос нет, Россия, даже не на самых выгодных для себя условиях диверсифицирует свои поставки и страхуется в долгосрочном плане. Тем более что будущее, по всем параметрам, всё-таки за Азией.

В Евросоюз же, вопреки всему, вопреки путаности тамошнего сознания, вопреки не отвечающим российским национальным интересам Западным задачам максимум и минимум, продолжает идти отечественный газ. Как шел во времена существования СССР, когда поставщик и покупатель в прямом смысле смотрели друг на друга через прорезь прицела. Те времена давно прошли. Но ЕС как будто бы потерялся в пространстве между прошлым и настоящим. Хотя и трубит на весь мир о своей необычайной прогрессивности и чужой отсталости…

Вадим Бондарь

interaffairs.ru

trueinform.ru

Читайте также:

Глава администрации президента России Сергей Иванов на семинаре с вице-губернаторами по внутренней политике в среду призвал возрождать кадровую политику СССР… «В Советском Союзе кадровая политика была достаточно хорошо построена. Существовали определенные фильтры, ступени, через которые люди проходили. Не буду скрывать, за ними смотрели в хорошем смысле этого слова – были наставники, людей «вели». Если они доказывали конкретными делами, что они успешны, то их переводили в Москву, назначали на более высокие должности в регионе или в центральных аппаратах министерств и ведомств», – заявил Иванов…

«Она (кадровая политика) была у нас разрушена, ее надо возрождать, ничего зазорного в этом я не вижу – лучшего все равно никто ничего не придумал и не придумает», – добавил глава кремлевской администрации.

Кроме того, Иванов предложил рассмотреть вопрос об установлении дополнительной ответственности для глав муниципалитетов, которые не решают проблемы населения, передает РИА «Новости».

Иванов пояснил, что в адрес главы государства поступает большое число обращений с просьбой решить проблемы, которые находятся в компетенции региональных или местных властей.

Этот «вал писем», по его словам, говорит о том, что граждане не находят отклика на местах, а также о «закрытости и равнодушии местных чиновников и низком уровне доверия к ним».

«У нас достаточно власти, чтобы справиться с решением большинства вопросов и не вынуждать граждан постоянно выносить локальные проблемы на государственный уровень. Возможно, в данном случае стоит подумать об установлении дополнительной ответственности для глав муниципальных образований, которые существуют в отрыве от остального населения», – сказал глава администрации.

«Почему все должно решаться в Кремле или в Белом доме, вплоть до замены лампочки?» – спросил у собравшихся Иванов.

Иванов считает, что региональные власти должны действовать на опережение при решении межнациональных проблем и жестче спрашивать с работодателей, которые привлекают на работу гастарбайтеров.

«Здесь надо работать на опережение, снимать остроту социальных проблем, грамотно организовывать рынок труда и гораздо жестче, чем сейчас, спрашивать с работодателей, которые используют иностранную рабочую силу», – заявил Иванов в среду на семинаре с вице-губернаторами по внутренней политике.

Он подчеркнул, что именно работодатели получают прибыль, а не рабочие.

«Невнимание к потенциальным точкам напряженности – это показатель непрофессионализма власти, свидетельство того, что она плохо знает ситуацию или растерянно занимает выжидательную позицию по принципу «авось рассосется». Не рассосется», – подчеркнул он.

Иванов напомнил, что межнациональные конфликты являются следствием «нерешенных социальных проблем, неудовлетворительной работы правоохранительных органов и слабой просветительской деятельности».

Он призвал региональные власти быть в постоянном контакте с правоохранительными органами, национальными общинами и молодежными организациями, привлекать к профилактической работе представителей российских традиционных религий, а также вести «наступательную информационную политику, противодействуя распространению материалов экстремистской направленности».

Также глава администрации высказался за создание специальных советов по межнациональным отношениям в регионах…

www.vz.ru/news

Читайте также:

Во вторник, 12 ноября, в Ханое состоялся тур российско-вьетнамских переговоров на высшем уровне. Вьетнам готовится подать заявку на вступление в Таможенный союз (ТС) России, Белоруссии и Казахстана. Правда, до присоединения к зоне свободной торговли не дошло, но явно обозначилась линия на выстраивание стратегического партнерства…

«Вьетнам — ключевой партнер России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. И сегодня мы сделали еще один серьезный шаг в укреплении нашего взаимодействия», — заявил по итогам встречи с президентом Социалистической Республики Вьетнам (СРВ) Чыонг Тан Шангом российский лидер Владимир Путин.

Надо сказать, товарооборот между РФ и СРВ до последнего времени оставался мизерным. В 2012 году доля Вьетнама в российской внешней торговле составила 0,4%, России в товарообороте Вьетнама — 1%. Что характерно, больше 50% вьетнамского экспорта приходится на электронику. Прочие товары, поставляемые в Россию, вполне традиционные – рыба и морепродукты, фрукты и овощи, чай, кофе. Вхождение СРВ в зону свободной торговли с Таможенным союзом позволит, по расчетам российской стороны, утроить к 2020 году двусторонний товарооборот с $3,6 до $10 млрд. В любом случае, погоды такой объем торговли не делает.

Интерес Кремля к углублению сотрудничества с Вьетнамом носит, скорее, военно-политический характер. По итогам визита Путина будет подписан акт о передаче ВМФ Вьетнама первой из шести дизель-электрических подводных лодок проекта 636 «Варшавянка». В декабре подлодку доставят во вьетнамский порт Камрань, где будет создана база для обслуживания и ремонта подлодок. Как заявил Чыонг Тан Шанг, одна часть порта будет использоваться в военно-технических целях, другая — для реализации бизнес-проектов.

Фактически, речь идет о возвращении российского флота в Камрань, которую наши военные покинули в 2002 году. В годы «холодной войны» именно вьетнамская база играла в тихоокеанском регионе роль форпоста в противостоянии СССР–США. Сейчас, видимо, Вьетнам решил вернуть Камрань, поскольку нуждается в России как противовесе Китаю. Поднебесная, как известно, предъявляет территориальные претензии на часть островов архипелага Спратли и Парасельских островов в Южно-Китайском море, где в начале 1990-х нашли нефть и газ. С тех пор право на острова оспаривают Вьетнам, Китай, Филиппины, Тайвань, Малайзия, Бруней, Сингапур и Индонезия. Но особенно жестко конфликт развивается между Вьетнамом и Китаем – дело не раз доходило до вооруженных столкновений.

Интересен Вьетнам и российским энергетикам – «Газпрому» и Роснефти. Вьетнамская экономика растет (в 2013 году МВФ прогнозирует рост ВВП на 5,3%), так что это хороший рынок сбыта, у страны крупные неразведанные запасы нефти и газа, а также успешный опыт работы на шельфе.

Насколько сближение с Вьетнамом усиливает геополитическое влияние России?

– Членство Вьетнама в Таможенном союзе де-юре не означает членства де-факто, – считает директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин. – Чтобы эффективно состоять в интеграционном объединении, странам нужно иметь общие границы. Поэтому членство Вьетнама в ТС будет чисто номинальным, но у Москвы к сближению с Ханоем есть огромный интерес в геополитической плоскости.

Сегодня центры подготовки и принятия решений перемещаются из евроатлантического региона, где они находились последние 300-400 лет, в тихоокеанский. Ключевые мировые игроки это хорошо понимают. Те же Соединенные Штаты переносят тяжесть своей политики с восточного направления на западное, что подразумевает военную и экономическую активизацию в тихоокеанском регионе. Американцы фактически создают кольцо союзников вокруг Китая.

Понимает это и Россия. Последние несколько лет российские власти все активнее эксплуатируют дальневосточную тематику, причем не только на уровне риторики, но и реальных проектов. Вместе с тем, у России есть большая проблема. Если события будут развиваться инерционно, то основным нашим партнером в тихоокеанском регионе станет Китай. Это не слишком выгодный для нас сценарий.

Российским властям нужна альтернатива Пекину, и Ханой как раз является удобной альтернативой – военной, экономической и вообще политической. Именно поэтому сейчас Кремль делает на него ставку.

Интерес к сближению взаимный. У малых стран региона – Вьетнама, Южной Кореи – существуют исторические страхи перед Китаем. Поэтому они всегда ищут крупного союзника, который мог бы стать противовесом Поднебесной. Раньше таким союзником были Соединенные Штаты, но сейчас расклад изменился, и место американцев может занять Россия.

Думаю, Россия будет делать ставку не только на Вьетнам, но и будет пытаться диверсифицировать политические векторы между другими странами региона: Южной Кореей и Японией. Конечно, это не понравится Китаю. Но политика, как известно – искусство возможного. Китай заинтересован в поставках российской нефти, и активизация России в тихоокеанском регионе вряд ли приведет к серьезным негативным последствиям по линии Москва-Пекин.

– Не следует рассматривать сближение с Вьетнамом как антикитайскую игру, – предупреждает председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. – Речь идет о строительстве будущего единого Евразийского союза – не только об экономических выгодах, а о геополитических процессах. Меры, которые направлены на большее включение Вьетнама в новое пространство, нужно только приветствовать. Это важнейшее направление действий российской дипломатии.

Военный геостратегический район №1 современности – это тихоокеанское побережье от Сахалина до Сингапура, прежде всего прибрежные к Китаю тихоокеанские зоны. Поэтому наше присутствие в регионе очень важно, и возвращение в Камрань имеет принципиальное значение. Нам необходимо восстанавливать позиции в мировом океане, и выстраивать приоритетное сотрудничество со странами бывшего Индокитая, в первую очередь с Индонезией и Вьетнамом. Это нужно было делать еще 10 лет назад, но лучше поздно, чем никогда…

– В 2003 году бывший министр обороны России Сергей Иванов объявил о полной и окончательной ликвидации объекта радиоэлектронной разведки в Лурдесе на Кубе, а ранее – и военно-морской базы в Камрани, – напоминает руководитель Центра военного прогнозирования Института политического и военного анализа Анатолий Цыганок. – Базы были ликвидированы в рекордные сроки — меньше чем за два года. Официальное объяснение, почему брошены Камрань и Лурдес – экономия средств.

Между тем, Камрань нам очень нужна. На длинном пути кораблей Тихоокеанского флота от Владивостока или Петропавловска в западную часть Индийского океана Камрань, находящаяся почти посередине, очень кстати. Здесь корабли могут спокойно дозаправиться. Причем Ханой тоже заинтересован в стратегическом союзе с Россией, он прекрасно помнит 1979 год и войну с Китаем. По сути, возвращение Камрани – это возвращение к событиям 30-летней давности, когда Вьетнам был стратегическим союзником СССР.

Сближение с Вьетнамом – правильное стратегическое решение. У нас уже создана средиземноморская военная флотилия. И я вполне допускаю, что может быть создана флотилия из российских кораблей в Индийском океане, как в советские времена.

Еще недавно Запад смотрел на Россию с усмешкой: мол, у нее имеется атомное оружие, но не более того. Но в последние два года, когда в российскую армию стало поступать современное вооружение, а боевые корабли начали выходить в дальние походы, оценка постепенно меняется. Думаю, Запад понимает, что Россия к 2020 году имеет серьезный шанс стать мировой державой…

Андрей Полунин

svpressa.ru/politic

Покойный лидер Ливийской Джамахирии во время визитов в иностранные государства жил в шатрах. Это было широко известно. Досужие зеваки фотографировали шатры Каддафи. Эти шатры олицетворяли его любовь к своей стране. Даже вдали от Ливии в родных шатрах Каддафи комфортно себя ощущал – почти как на родине…

Обама во время иностранных турне тоже очень много времени проводит в палатке. Но это – большая тайна. Вернее, было тайной, пока об этом не написала The New York Times. Фотографий палатки Обамы раз-два и обчёлся. Палатка Обамы олицетворяет его страх. Даже в гостях у ближайших союзников по НАТО Обама боится, что его подслушивают и за ним подсматривают.

Палатка Обамы ни изысканностью убранства, ни размерами не может сравниться с шатром Каддафи. Гудят генераторы шума, чтобы секретные микрофоны ничего не услышали. У палатки Обамы нет ни окошка; её стенки не пропускают ни лучика света, чтобы секретные камеры ничего не увидели. Чтобы войти Обаме надо складываться, сидеть приходится на скромненьком стульчике, а о том, чтобы прилечь, даже речь не идёт – ведь палатка у Обамы такая маленькая, что её устанавливают внутри президентского номера в отеле.

Палатка Обамы олицетворяет обычную американскую паранойю. Поскольку американцы каждую секунду шпионят за всеми, постольку – человеку свойственно мерить на свой аршин – они неизбежно и постоянно боятся, что все шпионят за ними.

«Где бы мы ни находились, мы сегодня везде – мишени,» – говорит Джеймс Вулси, директор центральной разведки в администрации Клинтона.

Времени в палатке Обама проводит много: надо прочитать секретные документы, а их тьма, – иди в палатку, поговорить по защищённой линии телефонной связи, а таких разговоров уйма, – опять туда же. Посидишь в такой палатке несколько часов в день под глушилками, начитаешься сводок о прослушке не только противников, но и союзников, и полностью потеряешь способность отличать правду от вымысла.

Начнёшь, например, утверждать будто совершенно не знал о прослушке Ангелы Меркель.

И, что хуже, станешь думать, будто все вокруг тоже эту способность потеряли. Не заметишь, что журнал Foreign Policy со ссылкой на интервью с неназванным экс-чиновником Белого дома сообщит, что президенту США было совершенно невозможно не знать досконально о том, что американские спецслужбы, и особенно Агентство национальной безопасности, прослушивают иностранных лидеров. Отмахнёшься от утверждения своего бывшего сотрудника, что материалы разведсообщества являются обязательной составной частью подготовки президента США ко всем встречам с руководителями иностранных государств, информирования его о дипломатических отношениях, обо всех международных переговорах. Что информация о зарубежных лидерах, полученная на основе прослушивания их телефонных разговоров и электронной переписки, носит, со слов этого чиновника, «уникальный характер», и её природа совершенно очевидна для любого, кто читает или прослушивает донесение разведки, либо получает брифинг. «Если бы вы увидели эту информацию, вы бы сразу поняли, что она вышла из чьих-то уст. Большая часть такой информации получается методом электронного перехвата. А руководитель разведслужбы подлежит увольнению в том случае, если он не сообщит президенту о том, кого из иностранных лидеров прослушивали ради получения данной конкретной информации. Не сказать ему об этом – нарушение должностных обязанностей.»

Но вот что интересно – урегулировать скандал вокруг прослушивания Меркель немцы поручили не дипломатам и не политикам. В Вашингтон они послали разведчиков, которые сами только и занимаются тем, что профессионально воруют электронную информацию.

На первый взгляд получается чушь какая-то. Но нет. Не чушь. Секретец раскрыла The Copenhagen Post. Дело в том, что немцы решили воспользоваться скандалом не для того, чтобы получить сатисфакцию и прекратить шпионаж против себя со стороны американцев. Они, бедные, оказывается, давно терзаются оттого, что их разведка входит всего лишь в группу союзников, называемую «14 глаз». А хотят поднять свой статус до группы «9 глаз». Хотя и не помышляют войти в группу «5 глаз».

Чтобы было понятно – «5 глаз» это электронные разведки США, Британии, Канады, Австралии и Новой Зеландии. Этакая англо-саксонская электронно-шпионская империя новейшего времени. Уровень доверия внутри этой группы самый высокий, а обмен информацией – наиболее свободный. По крайней мере, так считают четыре последних глаза. Первый глаз, американский, как сообщает журнал Foreign Policy, определился твёрдо – экономической разведывательной информацией он не делится ни с кем. Даже с британцами, основателями империи, «над которой не заходило солнце».

«9 глаз» – это «5 глаз» плюс Дания, Норвегия, Нидерланды и Франция. Те, кто хоть как-то противились гитлеризму во время Второй мировой войны. Уровень доверия американцев и свобода обмена информацией внутри этой группы уже не так высоки, как внутри «пятёрки».

Но они ещё ниже внутри группы «14 глаз» – как раз там, где находится Германия. А также Швеция, Бельгия, Испания и Италия. Немцам-то, конечно, обидно. Говорят о натовском доверии и сотрудничестве, а на деле? Согнали в группу две страны, которые составляли в годы Второй мировой фашистскую ось. Ещё одна, Испания, оставалась фашистской аж до 1975 года, пока своей естественной смертью не умер диктатор Франко. Швеция во Второй мировой на словах придерживалась «условного нейтралитета», а на деле предоставляла фашистской Германии право транзита через свою территорию вооруженных сил для ведения боевых действий на Севере и поддерживала с рейхом весьма бодрые торгово-экономические отношения. Бельгия? Её доблестные вооружённые силы по приказу рассудительного короля Леопольда III благоразумно капитулировали в мае 1940 года.

Так что, в чём-в-чём, а в логике американцам не откажешь.

И Обама знает, что немцы подуются-подуются, да успокоятся. И ещё он знает почему, находясь с визитом даже у союзников, ему лучше читать секретные бумажки и вести секретные переговоры в шумной палатке. Установленной посреди самого лучшего номера самого лучшего отеля, какой только найдётся на данный момент.

Паранойя паранойей, а бережёного…

Сергей Духанов

svpressa.ru/world

Вверху официальное фото Белого дома. Президент Обама, находясь в палатке, обсуждает ливийскую проблему во время визита в Рио-де-Жанейро в 2011 году.

Обама заверил Меркель, что не знал о прослушке её телефона… Спектакль европейского возмущения и американского смущения…

Президент США Барак Обама заверил канцлера ФРГ Ангелу Меркель в том, что ничего не знал о возможной прослушке ее мобильного телефона американским Агентством национальной безопасности, сообщила газета Frankfurter Allgemeine Zeitung…Телефонный разговор президента и главы правительства состоялся в минувшую среду. Ранее пресс-секретарь Белого дома Джей Карни сообщил, что глава американской администрации заверил канцлера Германии в том, что спецслужбы США «не прослушивают и не будут прослушивать» ее телефонные переговоры. То есть Обама не отрицал до конца возможность электронного шпионажа за Меркель в прошлом, уточнило издание… Напомним… Читать дальше »

Не так давно интернет-среду потрясло интервью экономиста Михаила Хазина, в котором говорилось, что дело Стосс-Кана раскололо элиты России надвое. Якобы провокация против тогдашнего главы МВФ была затеяна, чтобы он не смог создать новую наднациональную валюту. В России, как и в мире, есть сторонники такой валюты и борцы за доллар. Не будем пересказывать содержание того интервью, поскольку Хазин заявил «Московскому комсомольцу», что… его не давал и статья полностью вымышлена. Свою реальную позицию экономист изложил «МК»…

Игра или противостояние?… Дмитрий Медведев публично раскритиковал инициативу Владимира Путина…

Премьер-министр Дмитрий Медведев впервые публично высказался против возврата правоохранительным органам права самостоятельно возбуждать налоговые дела без материалов налоговиков. Законопроект о восстановлении существовавшей до 2011 г. процедуры президент Владимир Путин внес в Госдуму в октябре… Заявление Медведев сделал в городе Тутаеве Ярославской области, где сегодня провел совещание по проблемам моногородов. Развивать эти территории можно с помощью малого и среднего бизнеса, открывая индустриальные парки, говорили министр труда и социальной защиты Максим Топилин, министр промышленности Денис Мантуров и замминистра эконом… Читать дальше »

Южнокорейский журналист спросил Путина о его роли в качестве президента России и его отношении к получению первого места в списке самых влиятельных людей по версии журнала Forbes…

«Меня это всегда настораживает, потому что немножко ограничивает, может ограничивать, так скажем, в принятии решений. И в этой связи могу сказать, что сегодня один лидер признаётся в таком качестве, завтра – другой, послезавтра – третий. Я предпочитаю меньше обращать на это внимания. Потому что, если придавать этому слишком много значения, это начнёт влиять на принятие решений. Это было бы в высшей степени прискорбно», — отметил Владимир Путин.

По словам главы государства, влияние России в мире зависит от её экономического состояния. «Россия занимает пятое место среди крупнейших экономик мира, Республика Корея – 12-е. На самом деле вот это и есть основное влияние», — отметил президент.

Владимир Путин подчеркнул высокую роль моральных принципов. «Есть ещё одна составляющая, которую я считаю очень важной. Это те моральные принципы, которые присущи тому или другому обществу, и то, какими средствами официальные власти эти моральные принципы защищают. Я хотел бы добиться такой ситуации, при которой и сами эти моральные принципы, и средства, которыми они защищаются, максимально совпадали бы друг с другом. Думаю, что в этом случае наше влияние на мировые дела многократно возросло бы даже по сравнению с сегодняшним днём», — подчеркнул глава российского государства.

В настоящее время Владимир Путин находится с официальным визитом во Вьетнаме. Сегодня утром он возложил венки к Мемориалу павшим героям и Мавзолею Хо Ши Мина. После этого Владимир Путин и президент Вьетнама Чыонг Тан Шанг начали переговоры в узком составе. Завтра Владимир Путин прибудет в Сеул…

Интервью Владимира Путина южнокорейской телерадиовещательной компании KBS…

Запись интервью состоялась 7 ноября…

ГЮ-СОН ЁН: Прежде всего хотел поблагодарить Вас за то, что, несмотря на занятость, Вы уделили время для этого интервью.

В.ПУТИН: Спасибо за Ваш интерес.

ГЮ-СОН ЁН: Я очень надеюсь, что нынешнее интервью внесёт свой вклад в укрепление отношений Республики Корея и России. И сейчас я хотел бы задать свой первый вопрос. Этот вопрос касается отношений и партнёрства между нашими странами.

С момента установления двусторонних отношений прошло уже 23 года. Что Вы думаете об отношениях стратегического партнёрства между Россией и Республикой Корея?

В.ПУТИН: Во-первых, должен сказать, что я очень благодарен госпоже Президенту за приглашение и за возможность посетить Республику Корея.

Я впервые был в Корее где-то в начале 90-х годов, когда ещё работал в Петербурге – был заместителем мэра Петербурга, – и ваша страна уже тогда произвела на меня очень большое впечатление. Мы побывали не только в Сеуле, но и на юге страны, в Пусане, посмотрели большое количество предприятий. Уже тогда мы говорили о возможности и необходимости выстраивания отношений не только на глобальном, общенациональном уровне, но и на уровне регионов как Южной Кореи, так и Российской Федерации.

Действительно, Вы правы, за эти годы многое изменилось, и изменилось к лучшему. Республика Корея стала одним из наших приоритетных партнёров в Азии, и об этом свидетельствует не только растущий товарооборот, не только хорошая диверсификация наших связей, но и сотрудничество в таких чувствительных областях, как военно-техническое взаимодействие. Всё это даёт мне основания считать, что и предстоящий визит будет наполнен хорошим содержанием, явится хорошим и значимым толчком в развитии наших отношений, причём как на политическом треке, так и в сфере экономики. Я уверен, что мы поговорим подробнее по всем этим направлениям.

ГЮ-СОН ЁН: Следующий вопрос о шестисторонних переговорах. В вопросе денуклеаризации Корейского полуострова актуальной является проблема шестисторонних переговоров. Как Вы оцениваете значение и роль шестисторонних переговоров, и какую роль могла бы играть в них Россия?

В.ПУТИН: Конечно, я понимаю разочарование всех участников этого процесса в связи с тем, что шестисторонние переговоры дают некоторый сбой, осечку. Но я уверен, что, поскольку другого механизма у нас нет и состав участников мне кажется оптимальным при доброй воле с обеих сторон, прежде всего, конечно, имея в виду КНДР, Южную Корею и других участников этого процесса, тем более что среди них находятся три ядерные державы (Россия, Соединённые Штаты и Китайская Народная Республика), всё это вместе вселяет в меня определённый оптимизм. Я очень рассчитываю, что этот механизм ещё сыграет свою положительную роль. Во всяком случае, мне бы очень хотелось, и Российская Федерация всячески будет стремиться к тому, чтобы это так и было, чтобы это и произошло.

Я уже сказал, отвечая на Ваш первый вопрос, что у нас очень добрые и доверительные отношения сложились с Республикой Корея, но традиционно у нас хорошие, добрые контакты и с Корейской Народно-Демократической Республикой. Я думаю, что это даже в известной степени преимущество, которое у России есть и которое мы, безусловно, намерены и будем использовать для того, чтобы сдвинуть этот процесс с мёртвой точки.

ГЮ-СОН ЁН: Есть мнение, что для возобновления шестисторонних переговоров требуется выполнение Северной Кореей ряда предварительных условий. Как Вы к этому относитесь?

В.ПУТИН: Я считаю, что самой главной задачей на сегодняшний день является разблокирование этих переговоров, их возобновление, и все препятствия, которые мешают началу этого процесса, должны быть устранены. Если мы будем постоянно выдвигать предварительные условия для начала переговоров, они могут никогда не начаться. Мне кажется, лучше, чтобы переговоры возобновились, чтобы все участники этого процесса сели за стол переговоров, и уже в ходе дискуссий решали бы те задачи, ради которых они и собираются. Мне представляется, что это более перспективно. И наоборот, когда мы пытаемся договориться по каким-то сложным, острым вопросам и ведём себя чрезмерно жёстко, выдвигаем ультиматумы, как правило, это не приводит к должному результату. Конечно, я прекрасно понимаю, отдаю себе отчёт в том, что даже для начала переговоров нужна добрая воля и понимание того, что это крайне важно для всех участников процесса.

ГЮ-СОН ЁН: Я хотел бы спросить Вас о перспективах развития Дальнего Востока. Очень большой интерес проявляют южнокорейские предприниматели к развитию Дальнего Востока и Сибири. Как Вы думаете, в чём заключается возможность развития этих регионов?

В.ПУТИН: Я уже говорил о том, что у нас есть перспективы сотрудничества по разным направлениям. Здесь и машиностроение, и космос, и транспортное машиностроение, и транспортная инфраструктура. А Российская Федерация ставит перед собой цель ускоренного, опережающего развития регионов Сибири, особенно Восточной Сибири, Дальнего Востока. Мы соседи именно в этом регионе мира, практически соседи с Кореей, по территории – через Северную Корею, по морю – мы практически совсем рядом. Поэтому, имея в виду потенциал Республики Корея, её высокоразвитые отрасли, которые и мы предполагаем развивать в ускоренном темпе (я сейчас об этом скажу), мне представляется, что есть много направлений, где мы могли бы эффективно работать вместе. Например, судостроение. Мы хотим возродить на Дальнем Востоке судостроительный кластер, уже давно ведём переговоры с нашими южнокорейскими партнёрами. Разные причины до сих пор, к сожалению, мешали нам наладить практическую работу, хотя она вот-вот, казалось, должна была начаться. Мы знаем высокую компетенцию наших южнокорейских друзей в области судостроения, и мне бы очень хотелось, чтобы эти проекты были реализованы, в том числе и с участием южнокорейских компаний. Мы много говорили и сейчас вынашиваем планы о развитии транспортных систем на Дальнем Востоке, а именно планируем расширить возможности Транссибирской железнодорожной магистрали, Байкало-Амурской магистрали, планируем даже направить туда деньги из наших резервных фондов, из Фонда национального благосостояния.

В этой связи заслуживают поддержки контакты, которые установились между нашим Банком развития и соответствующим финансовым учреждением Республики Корея, между нашим Инвестфондом и соответствующим фондом Республики Корея. Мы могли бы, конечно, в этом отношении очень плотно и эффективно работать друг с другом.

Я уже говорил о других направлениях, например исследовании космоса. Вы знаете, что мы на востоке страны сейчас возводим новый космодром как раз для целей народного хозяйства, для гражданских целей. Мне представляется, что Республика Корея могла бы принять участие и в этой работе. Я уже не говорю о сотрудничестве в области науки, образования, здравоохранения. Здесь тоже есть о чём говорить. Вы знаете, что мы были хозяевами саммита АТЭС в прошлом году и передали весь комплекс зданий и сооружений, которые подготовили для проведения этого мероприятия, нашему Дальневосточному федеральному университету, который, надеюсь, станет очень хорошей базой подготовки кадров не только для России, но и для всего региона. И здесь тоже, конечно, мы могли бы эффективно сотрудничать и в настоящем, и в будущем.

ГЮ-СОН ЁН: Я тоже присутствовал во Владивостоке, когда там проходил саммит АТЭС, и видел, как меняется город.

А сейчас хотел спросить об инициативе госпожи Пак Кын Хе относительно объединения Евразии, Европы и Азии, развития Корейского полуострова и континента. Что Вы думаете о «евразийской инициативе» госпожи Пак Кын Хе?

В.ПУТИН: Замечательная инициатива. Более того, она полностью стыкуется с конкретными предложениями России в этой сфере, которые мы сформулировали ещё несколько лет назад. Одна из конкретных инициатив, и это не просто инициатива на бумаге, мы уже предприняли определённые шаги в практическом плане к её реализации (касается соединения Транскорейской железной дороги и Транссибирской железнодорожной магистрали, с тем чтобы грузы могли быстро, надёжно, безопасно и достаточно дёшево перемещаться между Азией и Европой). Мне представляется, что это крайне интересная совместная работа. Наша ведущая компания «Российские железные дороги» уже предприняла конкретные шаги, как я уже только что сказал, отремонтировала достаточно большой участок железной дороги, восстановила его практически заново, в Корейской Народно-Демократической Республике. Если бы Северной и Южной Корее удалось договориться между собой о том, чтобы, преодолевая определённые политические трудности, воссоздать Транскорейскую железную дорогу, если бы компании Республики Корея подключились к развитию железнодорожной транспортной инфраструктуры, в том числе имея в виду портовые сооружения в Корейской Народно-Демократической Республике, то это было бы очень большим вкладом в реализацию той программы, безусловно, очень интересной и перспективной, которую сформулировала госпожа Президент.

Хотел бы в этой связи ещё напомнить о том, что Россия, Казахстан и Белоруссия осуществляют крупный интеграционный проект – Таможенный союз, а затем мы планируем сделать следующий шаг к углублению нашего сотрудничества и создать Евразийский экономический союз. Уже несколько десятков стран проявили интерес к сотрудничеству с Таможенным союзом сегодня, в том числе и Вьетнам, куда я собираюсь в скором времени тоже с визитом. В этой связи и Республика Корея, конечно, могла бы воспользоваться этими возможностями, и если такой интерес будет, мы могли бы с коллегами в рамках Таможенного союза обсудить такие возможности. Я думаю, что рынок со 170-миллионным населением вполне мог бы быть интересен для наших партнёров из Республики Корея.

ГЮ-СОН ЁН: Я присутствовал на церемонии соединения железных дорог, запуска в эксплуатацию участка «Хасан – Раджин». Я знаю, что есть планы перевозить по этому участку, например, каменный уголь. Что Вы можете об этом сказать?

В.ПУТИН: Да, это один из вариантов, но не единственный. Мы вполне могли бы осуществлять другие перевозки, в том числе контейнерные, сыпучих грузов, что угодно. Вопрос о потребностях промышленности Республики Корея известен. Если, повторяю ещё раз, была бы достигнута договорённость с вашими северными соседями, с Корейской Народно-Демократической Республикой, то возможности Дальнего Востока и Восточной Сибири России, безусловно, могли бы очень эффективно сочетаться с потребностями промышленных предприятий на юге Корейского полуострова. И в обратную сторону – могли бы говорить о сотрудничестве. Я уже упоминал о судостроении, а это тоже перемещение и грузов, и технологий. Инфраструктура всегда будет задействована, если она будет создана.

Нам нужно преодолеть вопросы, в том числе трудности политического характера. При этом нужно, безусловно, с уважением отнестись к озабоченностям Северной Кореи по поводу решения вопросов безопасности. Но это процесс, требующий профессионального подхода, терпения и уважительного отношения друг к другу. Мне кажется, что сегодня создаются такие условия. И я очень надеюсь, что этот проект будет доведён до конца.

ГЮ-СОН ЁН: Сейчас я хотел бы спросить об экспорте природного газа. Насколько я знаю, Вы высказали идею о том, что может быть построен газопровод по дну моря из России в Южную Корею. Что стояло за этой инициативой?

В.ПУТИН: За инициативой стояла потребность наших южнокорейских друзей в этом энергоносителе, в энергоресурсе и в наших возможностях его поставлять, это прежде всего. О том, как это сделать, каким образом, какие использовать варианты и способы доставки, взаимной торговли, на эти вопросы должны прежде всего ответить специалисты, но я могу Вас заверить, что Россия надёжный поставщик и очень удобный, особенно для Кореи, имея в виду близость обеих стран. Сейчас наши компании будут осуществлять и проекты по сжижению природного газа, причём как на севере Российской Федерации, на полуострове Ямал, так и на Дальнем Востоке, в том числе в районе Владивостока. Это один из вариантов поставок сжиженного природного газа (СПГ). Возможно строительство трубопроводных систем и поставки так называемого трубного газа. Это, как мы понимаем, может быть реализовано двумя способами: либо строительством трубопроводной системы по дну океана, либо по территории Корейской Народно-Демократической Республики, затем с выходом в Южную Корею, в Республику Корея.

Конечно, по территории это дешевле и надёжнее, если вынести за скобки проблемы политического характера. Если бы это удалось сделать, то, наверное, это был бы идеальный вариант. Но не наше дело вмешиваться в отношения между севером и югом Кореи, между Корейской Народно-Демократической Республикой и Республикой Корея. Если две Кореи смогут договориться, то этот вариант был бы достаточно быстро реализован. По дну океана тоже возможно. Но, по предварительным оценкам, могу сразу сказать, это непростой проект. Там большие глубины, и есть ещё одна составляющая, которую нужно иметь в виду: проект будет рентабельным только в том случае, если будет обеспечен определённый объём поставок, и по таким принципам ценообразования, которые будут понятны и зафиксированы на длительную перспективу. И в этом случае, конечно, мы должны будем подписывать так называемые долгосрочные контракты, имея в виду, что инвестиции в эту инфраструктуру должны гарантированно окупаться.

ГЮ-СОН ЁН: Спасибо за разъяснение. Я тоже много думал об экономической целесообразности этого проекта, знаю, что об этом высказывается много критических мнений, но из Ваших разъяснений мне многое стало понятно.

А теперь я хотел бы спросить о ситуации на Корейском полуострове. Уже 60 лет Юг и Север разделены. Считаете ли Вы, что есть вероятность объединения и Севера, и Юга, и какую роль могла бы сыграть Россия в этом процессе?

В.ПУТИН: Мы, безусловно, поддерживаем стремление корейцев к объединению нации. Это естественный процесс. Но я исхожу из того, что он должен происходить исключительно мирным путём и с учётом интересов как северной части полуострова, так и южной. Нельзя (я уже об этом сказал в ходе нашего интервью), нельзя ничего навязывать партнёрам, иначе вместо положительного результата процесс примет разрушительный характер. И напротив, если учитывать интересы партнёров, имея в виду безусловное стремление людей (а в сердце, я думаю, что каждый кореец думает о возможном объединении страны, вне зависимости от своих политических взглядов), этот процесс может быть очень созидательным, позитивным и может принести большие положительные результаты как для мировой политики, для обеспечения безопасности в регионе, так и для экономики этого региона мира, который развивается достаточно бурно.

Для России такой процесс является положительным. Мы его приветствуем с учётом тех особенностей, о которых я сказал только что. Если это произойдёт, думаю, что сотрудничество между Россией и Кореей в целом приобретёт новые аспекты. Мы, безусловно, достигнем новых рубежей, потому что все возможные ограничения, связанные с политическими вопросами, будут сняты. И тогда, наверное, легче будет осуществлять и совместные инфраструктурные проекты. Но повторю ещё раз, мы будем поддерживать только тот процесс, который будет идти мирным путём, будем поддерживать только использование тех средств, которые в современном, цивилизованном мире приводят к положительным результатам, а не доводят до конфликтов, трагедий и разрушений.

ГЮ-СОН ЁН: Если позволите, я хотел бы задать один лёгкий вопрос.

Я знаю, что недавно Вы вошли в список самых влиятельных людей, по версии журнала «Форбс». Что Вы можете сказать о той роли, которую Вы могли бы сыграть как российский Президент в дальнейшем?

В.ПУТИН: Я благодарен экспертам «Форбс», но отношусь к этому следующим образом. Во-первых, это всегда настораживает, потому что немного ограничивает, может ограничивать, так скажем, в принятии решений. И в этой связи могу сказать, что сегодня один лидер признаётся в таком качестве, завтра – другой, послезавтра – третий. Это нормально, эксперты занимаются своей работой, дай бог им здоровья. Но я предпочитаю меньше обращать на это внимания. Потому что, если придавать этому слишком много значения, это начнёт влиять на принятие решений. Это было бы в высшей степени прискорбно.

А что касается влияния России, то могу сказать следующее: влияние России прежде всего зависит, конечно, от её экономического состояния. Мы с вами входим в двадцатку крупнейших экономик мира, Россия занимает пятое место среди крупнейших экономик мира, Республика Корея – двенадцатое. На самом деле вот это и есть основное влияние. Но есть ещё одна составляющая, которую я считаю очень важной. Это те моральные принципы, которые присущи тому или другому обществу, и то, какими средствами официальные власти эти моральные принципы защищают. Я хотел бы добиться такой ситуации, при которой и сами эти моральные принципы, и средства, которыми они защищаются, максимально совпадали бы друг с другом. Думаю, что в этом случае наше влияние на мировые дела многократно возросло бы даже по сравнению с сегодняшним днём.

ГЮ-СОН ЁН: Благодарю за то, что Вы уделили так много времени для интервью нашей телерадиокомпании. Я надеюсь, что наши телезрители смогут расширить своё представление о Вас и России.

Я хотел бы пожелать Вам, чтобы Ваш предстоящий визит в Корею, Ваши переговоры с Президентом Пак Кын Хе принесли большие результаты для наших двух стран.

В.ПУТИН: Спасибо большое Вам за интерес к этому визиту, я жду его с нетерпением. Повторяю ещё раз, даже после первой, достаточно поверхностной, поездки у меня сложилось очень доброе, хорошее отношение к Корее. Я видел, как корейцы работают, потому что мы много ходили по предприятиям, на вертолёте летали по южной части, от одного предприятия к другому. На меня большое впечатление произвело то, как люди работают и каких результатов в этой связи добивается Корея в целом…

По материалам… russian.rt.com  www.kremlin.ru/news

Читайте также:

Президент России Владимир Путин возглавил рейтинг самых влиятельных людей мира по версии Forbes. 61-летний политик опередил прошлогоднего лидера, американского коллегу Барака Обаму (2-е место) и председателя КНР Си Цзиньпиня (3-е место)… Всего в рейтинг Forbes вошли 72 мировых политических, экономических и общественных деятеля — по одному на 100 млн жителей планеты. Россию в списке, помимо Путина, представляют президент «Роснефти» Игорь Сечин (60-е место), премьер-министр Дмитрий Медведев (53-е место) и богатейший бизнесмен Алишер Усманов (63-е место). Лидер … Читать дальше »

Официальный сайт правительства Польши 11 ноября описывает как «самый важный национальный праздник » в ознаменование провозглашения независимости в 1918 году «после 123 лет неволи под властью Австрии, Пруссии и России». Но ненависть к «захватчикам» поляки выплеснули только на российское посольство. Не странно ли? Причем беспорядки начались задолго до штурма дипмиссии. Сначала хулиганы напали на центр левых радикалов, затем принялись поджигать машины и сожгли раскрашенную в цвета радуги гейскую инсталляцию. А только потом, пишет польская пресса, «проходя мимо российского посольства» переключили свою ярость не него. Почему же маршрут был составлен именно так? Неужели польские власти не извлекли урока из нападений на российских болельщиков — туристов после матча Польша — Россия 12 июля 2012 года? Тогда националисты нападали на неподготовленных к агрессии, незащищенных людей только за то, что они русские…

Как сообщило сегодня Польское радио в результате беспорядков 19 человек получили ранения (среди них 12 полицейских), 14 были доставлены в больницы. Уничтожено городское имущество, несколько автомобилей. Полиция использовала дубинки, слезоточивый газ и гладкоствольное оружие с резиновыми пулями. Удивительно, что после такой сводки, власти сообщили, что было арестовано всего два человека. «Хулиганству нет оправдания. Мы осуждаем нарушение Венской конвенции», — написал в своём блоге пресс-секретарь иностранного ведомства Марчин Войчеховский. Возникает аналогия с недавними событиями в Голландии и первый вопрос.

— Не был ли этот марш организован польскими властями?

«Очевидно, что одной из целей этой акции была провокация в адрес нашего дипломатического ведомства. Именно этого польские власти и хотели»- сказал Николай Стариков — лидер общественной организации «Профсоюз граждан России». Он считает, что Польша не является самостоятельным государством. «За ней маячат спины наших англосаксонских друзей. И этот марш вписывается в череду организованных в последнее время провокаций: избиение нашего дипломата в Голландии и нападение гринписовцев на буровую платформу.Можно сделать вывод, что на РФ таким силовым методом оказывается дипломатическое давление, и в этом нет ничего нового», — сказал Стариков.

С ним солидарен известный российский политик, депутат Госдумы Евгений Федоров. » Польша — член НАТО. Именно оттуда идет подогрев настроений. В последние годы Запад раздувает антироссийскую истерию, поскольку Россия начала восстанавливать суверенитет. Этот фон нуждается в наполнении, в событиях, эта акция в Польше проведена для того, чтобы подогреть антироссийскую истерию, которую инспирируют США», — сказал Федоров.

«Создается впечатление, что в Польше есть силы, которые стремятся поддержать это напряжение в отношениях (между Россией и Польшей). Эти люди преследуют свои цели — поссорить Евросоюз с Россией, создать образ врага. Кроме того, если есть образ врага всегда легче решать свои внутренние проблемы», — это мнение Сергея Федорова, ведущего научного сотрудник Института Европы РАН.

— Второй вопрос, почему именно Польша ангажирована на роль провокатора?

Не секрет, что подобную кампанию можно разогреть не только хорошо заплатив, как в случае с «Гринпис», но и на идейной основе, а она в случае с Польшей хорошо просматривается. То, что в стране сильны русофобские настроения, ни для кого не секрет. В прошлом году здесь увидела свет книга «Пакт Риббентроп — Бек, или Как поляки могли плечом к плечу с Третьим рейхом разгромить Советский Союз». По мнению автора, Петра Зыховича, если бы в 1939 году пакт о ненападении Риббентроп подписал не с Молотовым, а с главой польского МИДа Беком, Польша с Германией свернула бы горы — и Францию бы победили, и Англию, и, конечно, СССР. И тогда Польша раздвинула бы свои границы до границ Речи Посполитой и протянулась бы от Балтийского до Черного морей.

«Полякам обидно, они в свое время были огромной империей, куда входили и русские территории. Обида конкурентного характера присутствует, тем более мы — славянские народы. Они потому и не напали на посольство Австрии и Венгрии, потому что нет такой империи Австро-Венгрия, а Россия осталась сильной. Но это не геополитическая проблема, здесь нет таких противоречий, как в тандеме Россия — США», — прокомментировал Евгений Федоров. «У нас длинный анамнез взаимных претензий. Это польско-литовское нашествие (освобождение от которого Россия только что отметила, причем не громя польское посольство — авт.), это Российская Империя и Польша, катынская трагедия, трагедия под Смоленском, согласен Сергей Федоров.

— Третий вопрос, какие меры должна предпринять Россия в ответ на провокацию?

Пока есть информация, что посол Польши вызван для вручения ноты, и усилена охрана посольства в Москве. Может быть, надо найти более жесткий вариант ответа, например, отозвать дипмиссию из Варшавы? Стариков считает это нецелесообразным, по его мнению, это будет означать объявление войны стране НАТО. Однако, возразим эксперту, что отозвав недавно посольство из Ливии, РФ ей войну не объявила, просто изрядно испортила имидж ливийского руководства, показав, что властью оно не обладает.

«Нам надо быть сильными, тогда никто не будет давить, используя такие методы. Тогда Польша сама захочет с нами интегрироваться, как она в свое время сделала, войдя в состав Российской империи», — считает Евгений Федоров. «Бацилла ненависти разъедает и другие страны, например, Украину. Это нормально, было бы странно, если бы нас все любили. Главное, чтобы мы себя сами уважали. Не надо раздувать скандал, надо работать со здравомыслящими силами, у нас есть совместные проекты в экономике, над которыми надо работать»,- полагает Сергей Федоров.

Надо вспоминать то хорошее, что было в нашей истории. » У нас была дружба 999 пробы после Второй мировой войны», — сказал Стариков. Сталин многое сделал для становления Польши. Он настоял, чтобы Польша получила выход к морю, отстаивал интересы поляков на переговорах с Западом». Добавим, что в поиске общих точек соприкосновения, можно было бы совместно противостоять гомосексуальной пропаганде. Кстати польская пресса и читатели больше обсуждают в комментариях именно это аспект прошедшего протеста националистов.

Надо также пересмотреть организацию контрпропаганды на Западе, для этого нужны финансы, и это вопрос к российскому правительству. Как верно сказал Стариков, антироссийские настроения в мире создаются на деньги заинтересованных лиц. » Впрысните деньги в антигерманскую кампанию и на следующий день Германию будут ненавидеть во всем мире, тем более, что поводов для этого предостаточно»,- сказал Стариков.

Хотелось бы также бы услышать мнение русских националистов, которые с упоением бьют таджиков, но не реагируют на оскорбление российских солдат (» памятник» в Гданьске русскому солдат насилующему польку) и российского флага. И мнение общественности возле польского посольства. Его нет. И это очень радует польскую сторону. «Я очень ценю, что не было реванша возле польского посольства», сказал профессор, депутат Сейма Польши Союза левых демократических сил, зампред Международного комитета по международным отношениям, Тадеуш Ивински. Этот вандализм надо осудить, и это уже сделано. Но это не доминирующие силы в Польше, я хочу это подчеркнуть, это — маргинальные силы. Нам надо вместе преодолеть отрицательные предрассудки, вызванные историческими причинами. Надо смотреть в будущее. И мы это делаем, я сам участвую в комиссии по рассмотрению двусторонних вопросов от своего воеводства», сказал Ивински…

Любовь Люлько

В Екатеринбурге состоялся X межрегиональный российско-казахстанский форум. Здесь президенты двух стран подписали договор о дружбе и сотрудничестве, который определяет характер межгосударственных отношений на несколько десятков лет…

И без двусторонних договоров сотрудничество Москвы и Астаны в рамках Таможенного союза приносит дивиденды. Так, поставки из Казахстана в Россию увеличились на 20%, а из России в Казахстан — на 8,5%. Но, по словам Владимира Путина, российскую сторону это не пугает.

Переговоры президентов России и Казахстана начались с уроков географии. При встрече Нурсултан Назарбаев отметил, что форум проходит в самом центре России. Владимиру Путину пришлось поправить казахстанского коллегу, сказав, что географический центр России находится восточнее.

Сами российско-казахстанские переговоры, открытые и отчасти предсказуемые, резко отличались по духу от последних встреч президентов России и Украины. В эту субботу состоялся скоротечный рабочий визит Виктора Януковича в Москву, о котором пресса не должна была узнать, но после того, как о переговорах сообщила украинская сторона, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков вынужден был подтвердить факт встречи — на ней, по его словам, обсуждались вопросы сотрудничества в сфере экономики.

Владимир Путин и Виктор Янукович встречались недавно в Минске в рамках саммита СНГ, но и там в последний момент было решено провести переговоры без журналистов.

Россия инвестировала в экономику Казахстана $1 млрд. При этом казахстанские инвестиции в российскую экономику еще больше — $1,7 млрд. 76 субъектов Российской Федерации имеют торгово-экономические связи со всеми 14 регионами Казахстана. По словам Владимира Путина, уже подписано более 200 межрегиональных соглашений о сотрудничестве, а объем двусторонней торговли стран за последние 10 лет вырос на $5,8 млрд, до $22,4 млрд. В ближайшее время на территории Казахстана появится сервисный центр обслуживания вертолетной техники российского производства. Казахстан также является традиционным партнером России в военно-технической сфере. Например, если российская армия так и не закупила боевые машины поддержки танков «Терминатор» производства «Уралвагонзавода», то в казахстанских вооруженных силах эта техника уже есть. В Екатеринбурге был подписан и другой важный договор — о транспортировке российской нефти в Китай через территорию Республики Казахстан.

— Необходимо максимально использовать преимущество евразийской интеграции. Снятие барьеров в Таможенном союзе уже способствует развитию. С 2015 Евразийский экономический союз будет создавать качественно новые условия для формирования технологических альянсов. Это приведет к созданию новых рабочих мест, улучшению качества услуг и повышению уровня жизни наших граждан, — заявил после подписания документов Владимир Путин.

— Пожалуй, в постсоветском пространстве только Россия и Казахстан сделали больше всего для сохранения отношений между людьми и возрождения промышленных связей. Мы соседи, соседей не выбирают, это Богом данные соседи, — уверен президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

К сожалению, некоторые тенденции в Казахстане говорят о том, что гуманитарное сотрудничество идет в одностороннем порядке.

— В российских областях, где традиционного проживают казахи (Астраханская область, Алтай), проходят мероприятия по сохранению казахского языка, — сообщил на заседании министр регионального развития Игорь Слюняев.

А в Казахстане исконные названия русских городов меняют на казахские. Да и сам казахский язык по предложению Нурсултана Назарбаева в перспективе будет переведен с кириллицы на латиницу…

Егор Созаев-Гурьев

Встречи президентов Путина и Януковича в последнее время приобрели небывалую плотность – три за три недели. Последняя из них состоялась в минувшую субботу, когда Янукович специально прилетал в Москву… Причина столь интенсивных переговоров проста и понятна – саммит «Восточного партнерства» в Вильнюсе, который пройдет в конце ноября и где Украину должны принять в ассоциацию с ЕС. Накануне мероприятия Янукович пытается понять, с кем ему выгоднее дружить – с ЕС или с ТС. До решающего шага осталось чуть-чуть, и важно не продешевить…

Послушать местных либералов, так нет ничего лучше, чем быть бедным родственником ЕС в виде ассоциированного члена, но та настойчивость, с которой ЕС домогается, чтобы Украина выпустила политического джинна из бутылки (Тимошенко), явно раздражает и пугает Виктора Федоровича, которому хотелось бы еще раз побыть президентом (простое человеческое желание, от которого отказываются только редкие политические чудаки).

Первая из трех последних встреч Путина с Януковичем состоялась на саммите СНГ в Минске 25 октября. Хотя Москвой и было заранее объявлено, что отдельные переговоры между двумя лидерами не планируются, но они все же прошли и длились пять часов. Нетрудно догадаться, кто был их инициатором. Казалось бы, столь длинный разговор должен был бы оказаться исчерпывающим. Но нет, через два дня он продолжился в Сочи. О чем говорили президенты там и там – неизвестно. Представители их окружения хранят молчание.

Однако «Независимая газета», ссылаясь на свой источник, близкий к администрации украинского президента, пишет, что очередная рабочая встреча без телекамер была запланирована в экстренном режиме. «Мне об этом сказали в понедельник, 4 ноября. Предполагалось, что Путин и Янукович поговорят с глазу на глаз 10 ноября, но, видимо, что-то поменялось, и встречу перенесли на 9-е», – говорит информатор издания.

Теперь пресс-служба украинского президента слегка приоткрыла завесу над переговорами, сообщив, что они связаны с евроинтеграционными планами Украины. Впрочем, она загодя не указала ни время, ни место их проведения. Вчера никакой дополнительной информации о них тоже не поступило.

Масла в огонь подлило заявление ведущего программы «Вести недели» Дмитрия Киселева о том, что Янукович… потерялся. «Янукович так неожиданно уже прилетал к нам в Сочи – две недели назад. Встречался с Путиным. Результат не объявлен, но можно говорить об ощущениях: пятичасовой разговор с самым влиятельным человеком в мире (Путиным) оказался настолько сильной таблеткой, что евроинтеграция Украины, похоже, утратила темп… Теперь главный интегратор на Запад вдруг снова засобирался на Восток. Но неожиданно исчез: в Москве не появлялся, а с Киевом вроде как простился. Так где же Янукович?» – задался вопросом журналист. «Мистика… Но больше удивляет, что президента на Украине никто не ищет. Собственно, в Москве тоже. Ну, это нормально», – отметил журналист, известный тем, что в последнее время уделял много внимания теме евроинтеграции Украины, что вызывало у соседей немалое раздражение.

Тема «исчезновения» Януковича некоторое время занимала ведущее место в украинских СМИ. Появилась, например, версия, что визит был отменен из-за прозвучавшего из Брюсселя окрика, но потом ситуация разъяснилась: встреча с Путиным на самом деле состоялась, но не в Москве.

Оппозиционные украинские политики между тем уже не первый день подозревают Виктора Януковича в том, что он готовит срыв подписания вильнюсского соглашения, и переговоры в субботу только укрепили их в этом мнении.

Глава Международного института демократий Сергей Таран полагает, что украинский лидер в последнюю минуту начал сомневаться, стоит ли подписывать этот документ, возлагающий на украинскую сторону множество обязательств политического и экономического характера без очевидных выгод, если не считать таковыми расплывчатые разговоры о будущем процветании. «Не думаю, что Янукович твердо решил сорвать подписание соглашения. Скорее, он не определился, не может решиться», – сказал эксперт.

Американцы в таких случаях говорят: «Если возникают сомнения – не сомневайся». В том смысле, что если тебе чудится где-то подвох – значит, он там и есть. Нужно доверять интуиции.

Таран считает, что решение Киева во многом зависит от того, продолжит ли европейская сторона политику жесткого давления на Киев с целью скорейшего освобождения Юлии Тимошенко. Для этого даже схему разработали, позволяющую власти сохранить лицо и сделать хорошую мину при плохой игре. Ей нужно всего лишь принять один из четырех подготовленных на этот случай законопроектов. Но власть, видимо, оценив более отдаленные последствия такого шага, застыла в нерешительности.

Нетрудно было заранее предугадать, где случится остановка, – в Раде. В минувшую пятницу ни один из документов не понравился «регионалам», контролирующим парламент. Хотя Янукович и объявил неделей раньше, что подпишет любой документ на этот счет, который пройдет через Раду, до него пока не дошел ни один.

Такая же уловка, кстати, была применена, когда речь шла о приватизации ГТС Украины, на которую значительные надежды возлагала Россия. Законопроект об этом застрял в Раде и никто оказался не виноват, что «не срослось»…

Но вернемся к текущей ситуации. Как можно понять из сообщений СМИ, еврочиновники требовали не только освобождения Тимошенко, но и снятия с нее судимости. На последнее условие украинские власти совсем уж не могли пойти. Не получили они и гарантий от Европы, что, уехав лечиться в Германию, Тимошенко не станет участвовать в политической жизни Украины. А Европа, в свою очередь, посчитала, что такая позиция не говорит о решимости Украины порвать с избирательным подходом к правосудию.

Всю прошлую неделю Рада так и не смогла вынести на голосование законы по Тимошенко, чему мешала неуступчивая позиция партии власти. Даже присутствие в парламенте в пятницу сопредседателей миссии Евросоюза Пэта Кокса и Александра Квасьневского не помогло. Те уехали из Рады ни с чем, констатировав, что «переговоры идут трудно».

На следующей неделе они будут выступать перед евродепутатами с отчетом о ситуации с избирательным правосудием на Украине. И если к тому времени вопрос Тимошенко не решится, 18 ноября совет министров иностранных дел стран – членов ЕС не даст Евросоюзу зеленый свет на подписание с Украиной Соглашения об ассоциации. Кокс и Квасьневский согласились подождать еще три дня – до 13 ноября, сообщил журналистам зампредседателя Верховной Рады Руслан Кошулинский.

После этого поезд их терпения уйдет. Формально Рада пытается на него успеть: в украинском парламенте создана рабочая группа, задача которой – выбрать лучший из четырех законопроектов про Тимошенко и придать этому приемлемый вид. А уже голосование может состояться на следующей неделе во время внеочередного заседания Рады, инициированного оппозицией.

Тем временем власть дает понять, что она не согласна ни с каким вариантом освобождения Тимошенко, поскольку считает ее виновной. Николай Азаров напомнил, что комиссии Кокса – Квасьневского доказали: вина есть. «Первоначально они приехали в страну с черно-белым восприятием: власть – плохая, она изолирует своего политического противника, а политический противник – белый и пушистый. Однако в течение длительного времени они ознакомились с реальными материалами, и им самим стало ясно, что ситуация далеко не черно-белая», – сказал Азаров.

Азаров перекладывает вину за возможный срыв ассоциации с Киева на Брюссель: «Если кто-то возьмет на себя смелость (прежде всего это относится к европейским политикам) поставить на одни весы судьбу нашей страны, такое важнейшее политическое решение – и очень сомнительное требование с юридической точки зрения (да и с любой другой) по Тимошенко, то он возьмет на себя большую ответственность. И это будет не наша ответственность!»

Привыкшие к тому, что Украина всегда и со всеми торгуется, местные политологи допускают, что то же самое происходит и сейчас. «Торг идет по трем направлениям – дешевые кредиты, цена на газ и, условно говоря, поддержка Виктора Януковича на президентских выборах 2015 года», – говорит Сергей Таран. Весь этот набор Янукович по очереди обсуждал с каждым из заинтересованных сторонников, полагает он: с европейцами, американцами, Владимиром Путиным.

На этом фоне примечательно, что «регионалы» в Раде нашли новую причину оставить Тимошенко за решеткой: она отказывается от сотрудничества с украинскими врачами, сообщает «Главред». Дескать, если бы у нее действительно что-то сильно болело, она приняла бы любую врачебную помощь. А лидер фракции ПР Александр Ефремов заявил, что Тимошенко может попросить Евросоюз подписать Соглашение об ассоциации без ее освобождения.

И это тоже логично: настоящий патриот на ее месте так бы и сделал. Не время думать о личном, когда на карту поставлены интересы страны…

Александр Романов

www.km.ru/world

Читайте также:

Юлия Тимошенко: причина или повод?… Соглашение об ассоциации Украины с ЕС, возможно, подписано не будет…

Россия продолжает попытки отговорить Украину от подписания соглашения об ассоциации. Многочасовое убеждение Владимиром Путиным своего украинского визави Виктора Януковича ни к чему не привело, просьбы российских экспертов-экономистов к украинским коллегам хотя бы прочитать то, что они подписывают, также не были услышаны. И тогда в дело вступила тяжелая артиллерия – глава «Газпрома» Алексей Миллер обратился к Киеву с требованием вернуть долги. По его словам, Украина до сих пор не оплатила 882 млн долл… Читать дальше »

Американский инвестфонд Franklin Templeton купил 20% внешнего долга Украины, став крупнейшим держателем гособлигаций страны в тот момент, когда она находится на грани финансового кризиса. Номинальная сумма гособлигаций оценивается в 5 млрд долларов, однако реальная цена сделки неизвестна…

Эта сделка произошла еще в конце августа 2013 года, пишет The Financial Times. Именно с этим обстоятельством издание связывает относительную устойчивость украинских облигаций летом 2013 года, когда страна заявила о сворачивании своей программы стимулирования экономики.

Украинские СМИ сообщали, что ранее первый вице-премьер Украины Сергей Арбузов и министр финансов Юрий Колобов как раз посещали с неофициальным визитом штаб-квартиру фонда Franklin Templeton в калифорнийском городе Сан-Матео с целью дать гарантии крупнейшему держателю национального долга Украины.

Автором этой крупной сделки является управляющий активами на 175 млрд долларов в Franklin Templeton Майкл Хейзенстэб. Именно он стоял в свое время за покупкой Franklin Templeton долговых обязательств Ирландии. Тогда облигации были приобретены накануне кризиса в еврозоне, и после оказания Дублину помощи со стороны Евросоюза и МВФ американцы получили большую прибыль. Однако украинская сделка гораздо более рискованная, пишет FT.

В сравнении с США…

Владение американского инвестфонда долгом Украины отличается более высоким риском, чем, например, владение Китая национальным долгом США.

«Способность заемщика платить по долгам определяется не только его доходами, но и возможностями рефинансирования. США без проблем рефинансируют свои долговые обязательства, плюс это абсолютно ликвидный рынок. Вся мировая финансовая система построена на долларе и долгах США. В дефолте США не заинтересованы, прежде всего, их кредиторы: Китай, Япония и Россия», – отмечает директор аналитического департамента компании «Альпари» Александр Разуваев.

Конечно, в американских бумагах тоже есть риски, но они другого порядка, отмечает экономист. «Рано или поздно процентные ставки в США пойдут вверх, а значит, котировки облигаций – вниз. Этот момент нельзя проспать, надо будет быстро переложиться в другие активы. Однако основной долг и проценты США заплатят. Все остальное, в принципе, не их проблемы», – отмечает Разуваев.

«Долг же Украины – бросовый, спекулятивный, долг несостоявшейся страны-банкрота, у которой, в отличие от США, нет возможности рефинансироваться. Это значит, что его покупка имеет только спекулятивный смысл», – сравнивает экономист.

На грани дефолта…

Украинская экономика является крайне слабой, с большим бюджетным дефицитом и отрицательным сальдо по текущим счетам, которое быстро опустошает валютные резервы Центробанка страны. В минувшую пятницу Fitch понизило суверенный рейтинг Украины до B– с негативным прогнозом, после чего доходность гособлигаций торгуется возле отметки в 10%. И на мировых рынках ожидают значительного ухудшения финансового положения Украины уже в самое ближайшее время.

Самый худший сценарий для Киева, когда властям придется обратиться за экстренной международной помощью, может наступить в любой момент, «на следующей неделе или в следующем месяце», заявил газете ведущий аналитик американского банка Morgan Stanley Паоло Батори. «Украина просто не готова справиться с очередной волной оттока капитала. И ей потребуется помощь третьей стороны, будь то Россия или МВФ», – считает американский эксперт.

Украина пока еще стоит на распутье между евроинтеграцией и партнерством с Россией. Но Киев твердо заявляет о намерении 22 ноября в Брюсселе подписать соглашение об ассоциации с ЕС. В ответ Россия уже пригрозила ограничениями украинского экспорта, а недавно стала пугать введением предоплаты за газ, что катастрофично для Нафтогаза.

«Основным риском для Franklin Templeton является дефолт Украины по своим обязательствам. В таком случаи деньги, вложенные в украинскую задолженность, зависнут на некоторое время и, скорее всего, будут выплачены позже, по результатам процедуры реструктуризации», – говорит управляющий директор отдела фондовых операций Concern General Invest Ацамаз Басиев.

Однако в случае если Украина договорится либо с МВФ, либо с Россией и дефолта объявлено не будет, то это позволит Franklin Templton показать впечатляющую доходность, ожидает Басиев.

Расчет фонда безупречен…

«Ситуация на Украине кажется чернее тучи. Экономика очень слаба, растущий бюджетный и торговый дефицит готов обрушить гривну. Однако расчет Franklin Templeton безупречен», – считает Александр Разуваев.

«Как только Украина подпишет соглашение с ЕС, на ее финансовый рынок придет спекулятивный капитал, как было, когда Ющенко выиграл выборы. Плюс МВФ и ЕС в моменте, конечно, не допустят суверенного дефолта, дадут кредиты», – уверен собеседник.

Дальше у Украины будет два пути развития. «Если будет серьезный поток инвестиций из Европы, это позволит стабилизировать курс гривны, обновить основные фонды, наладить экспорт новых товаров в Европу и фактически оторвать Украину от России навсегда», – прогнозирует Разуваев.

Такая модель сработала в Польше и Турции, однако провалилась в Прибалтике, напоминает он. «Если не получится, то все кончится хуже, чем в Греции», – полагает экономист. Впрочем, для американского инвестфонда Franklin Templeton все это непринципиально, так как на волне эйфории он продаст украинские долги и зафиксирует прибыль, полагает Разуваев.

Новые пираты финансового мира…

Александр Разуваев считает американский инвестфонд Franklin Templeton очень профессиональной и рисковой командой и относит их к числу настоящих пиратов современного финансового мира.

«Мир не так сильно изменился за последние 500 лет. Раньше были Фрэнсис Дрейк и Франсиско Писарро, а теперь Franklin Templeton. Последние очень неплохо заработали на долгах Ирландии, Южной Кореи и Венгрии», – проводит исторические параллели Александр Разуваев.

Скупка «современными пиратами» долгов таких стран, как Украина, может нести огромную угрозу. «Если рынок малоликвиден, то они обладают существенными возможностями для ценовых манипуляций. Являясь кредиторами суверенных правительств, они фактически могут диктовать условия целым странам», – предупреждает экономист.

«Можно вспомнить, какое давление оказывали держатели ГКО на Россию, на премьера Примакова и руководителя Банка России Геращенко в 1998 году после дефолта. Злые языки говорят, что тогда некоторые держатели российских государственных бумаг потребовали в собственность российские недра, акции Газпрома, Роснефти, ЛУКОЙЛа и другую собственность, которая тогда была в руках у российского правительства. Но как сказал Геращенко, кто будет слишком жадным – вообще ничего не получит», – вспоминает Разуваев.

«С приходом Путина инвесторы окончательно почувствовали политическую волю и в итоге согласились на реструктуризацию, – продолжает собеседник. – При этом они остались не в накладе. Они скупали долги по бросовым ценам и в итоге неплохо заработали, особенно на советских долгах, которые обменяли уже на российские еврооблигации. Был момент, когда они торговались менее чем за 10% от номинала, а дисконт списания при конвертации составил лишь 40%».

Впрочем, Басиев не считает, что существует реальная возможность манипуляции инвестфондами отдельных регионов или стран за счет влияния на долговой рынок. «Основная причина этого – не слишком большой размер инвестфондов. Безусловно, в краткосрочной перспективе они смогут изменить рыночную стоимость любого инструмента, однако для осуществления влияния в долгосрочной перспективе этого недостаточно», – аргументирует экономист.

Кстати, наиболее крупными держателями российского долга также являются международные инвестиционные компании и национальные пенсионные фонды, указывает трейдер управления инвестиционных операций «Ланта-Банка» Виталий Ледовской. Доля нерезидентов в ОФЗ на данный момент составляет 25%. Например, суверенный фонд Норвегии в прошлом году вложил в рублевые бонды около 3 млрд долларов…

Ольга Самофалова

www.vz.ru/economy

Читайте также:

Глава оппозиционной фракции «Батькивщина» в Верховной Раде Арсений Яценюк потребовал от МИД сообщить, о чем в минувшую субботу вели переговоры в Москве президенты Украины и РФ Виктор Янукович и Владимир Путин…

О том, что президент Украины посетил в субботу с рабочим визитом Москву, где обсудил с Путиным торгово-экономические отношения между двумя странами, сообщил ранее в понедельник пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

«Я сейчас обратился в МИД с требованием сообщить, что глава украинского государства делает в России уже во второй раз. Если речь идет о тайных переговорах с президентом другой страны, то это является прямым основанием для импичмента, поскольку тогда речь идет о государственной измене», — сказал Яценюк в понедельник в ходе заседания комитета парламента Украины по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности.

Встреча Владимира Путина и Виктора Януковича прошла на фоне информации о том, что «Нафтогаз Украины» прекратил закупать газ у российского «Газпрома». Украина прекратила закупку газа у России с 9 ноября, притом что в начале месяца покупала газ на уровне 9-10 миллионов кубометров в сутки, что более чем в десять раз меньше среднесуточных объемов поставки, сообщило информагентство УНИАН со ссылкой на заместителя директора ФГУП «Центральное диспетчерское управление топливно-энергетического комплекса» (ЦДУ ТЭК) Николая Орлова…

Старший эксперт Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев: Украина прекратила закупку российского газа, так как платить за него Киеву нечем…

— С чем может быть связана такая ситуация?

— Отчасти это может быть связано с тем, что «Нафтогаз» пытается и дальше нагнетать конфликт, который возник по итогам неуплаты за поставленный еще в августе газ, а отчасти — с тем, что у «Нафтогаза» просто нет средств, чтобы рассчитаться за вновь приобретаемый газ. Финансовое положение компании сейчас действительно критическое.

— А раньше такое уже было, если не считать «новогодних кризисов»?

— Я боюсь, это первый такой случай за всю историю российско-украинских газовых отношений.

— Как сейчас страна обходится без газа? Есть на Украине какие-нибудь запасы? Насколько их хватит?

— Во-первых, на Украине есть собственная добыча газа, она обеспечивает 35-40 процентов потребностей. Понятно, что это не позволяет покрыть все потребление, даже если попытаться форсированно нарастить добычу.

Помимо этого, есть 15 миллиардов кубометров, закачанных в подземные хранилища, это российский газ. Украина какое-то время может не закупать у России газ, а использовать возможности ПХГ. Но не длительное время — месяц, не более.

— Такое резкое падение объемов поставок может каким-то образом отразиться на трубопроводе, вывести из строя аппаратуру?

— Я думаю, сейчас об этом говорить преждевременно. К сожалению, у нас очень мало информации, сложно сказать, что происходит на самом деле. Но в долгосрочной перспективе это не очень хорошая ситуация для украинской ГТС.

— Если я правильно понимаю, согласно правилу «бери или плати» (take or pay),Украине все равно придется платить?

— Да, совершенно верно. Помимо того, что у нас уже есть претензии к Украине на 7 миллиардов долларов, связанные с недоотбором газа в предыдущий период, надо понимать, что в этом году Украина также планирует очень серьезно недобрать газ. Страна планирует импортировать в районе 20 миллиардов кубических метров, что гораздо ниже нижней границы take or pay. Киеву придется оплачивать недопотребленный газ, и в этом плане сокращение закупок дает не очень большой экономический эффект.

— Совсем недавно начались платежи, говорили, что внесено в лучшем случае 10 процентов. Видимо, деньги закончились, правильно я понимаю?

— Да, скорее всего. В целом ситуация в экономике Украины не очень хорошая. Совсем недавно Николай Азаров сказал, что бюджет на следующий год будет сверстан исходя из переговоров с Россией и МВФ о предоставлении кредитных ресурсов. А бюджет Украины и бюджет «Нафтогаза» сейчас очень тесно связаны, потому что компания является глубоко убыточной и получает государственные дотации.

Учитывая, что экономика Украины продолжает сокращаться уже три квартала, текущее положение не очень хорошо. Скорее всего, Украина пытается таким маневром получить более привлекательные условия для импорта газа. Мне кажется, что такой отказ не может быть серьезным и долгосрочным. Он, скорее всего, связан с тем, что Украина хочет в очередной раз договориться о снижении цен на газ или хотя бы получить от России дополнительные кредитные ресурсы. Совсем недавно, правда, Россия уже предоставляла Украине кредит на закупку газа.

— В преддверии подписания договора об ассоциации с ЕС может это быть политическим шагом, призванным создать негативное отношение к восточным партнерам и переключить внимание граждан на Запад?

— Мне кажется, пока рано говорить о такой практике. Это слишком изощренное решение, Украина не объясняет, что происходит. В отличие от предыдущих лет, у Киева нет никаких формальных оснований, чтобы обвинять российскую сторону в том, что она не выполняет свои обязательства по поставке газа.

Мне кажется, эта ситуация скорее связана с финансовым положением «Нафтогаза» и с проблемами внутри страны, чем с желанием получить какие-то серьезные политические дивиденды, так как Россия в данном случае нисколько не препятствует поставкам газа. И, наверное, пока мы не получим сообщений о том, что Украина отбирает транзитный газ, причин для конфликта не будет…

По материалам…  ria.ru/world  rus.ruvr.ru

Читайте также:

Президент Филиппин Бенигно Акино объявил в понедельник о введении положения «национального бедствия» после обрушившегося супертайфуна «Йоланда», сообщает новостной интернет-портал GMA News… Положение «национального бедствия» предусматривает ввод госрегулирования цен на предметы первой необходимости, позволяет предпринять меры по борьбе со спекуляцией ими и высвободить чрезвычайные фонды для оказания помощи…

Закон 2010 года о сокращении природных рисков и управлении ими определяет такое состояние как «условия, сопровождающиеся массовыми человеческими жертвами и/или огромным ущербом имуществу, нарушением доступа к средствам существования и нормального образа жизни людей в затронутых районах вследствие природного или вызванного людьми бедствия».

Тайфун «Йоланда» (по международной классификации «Хайян») обрушился на центральную часть Филиппин 8 ноября. Минздрав Филиппин сообщил ранее, что стихия унесла жизни 1,5 тысячи человек, по большей части — в провинциях Лейте, Самар и Восточный Самар. О жертвах в других провинциях информации пока не поступало. В ряде районов местные власти заявляют о большом числе погибших, но точных оценок пока нет, поскольку стихия сильно повредила линии коммуникации.

Филиппинская администрация атмосферных, геофизических и астрономических услуг (PAGASA) предупреждает о формировании к востоку от южного острова Минданао новой бури, которая уже получила имя «Зорайда». Она достигнет территории Филиппин во вторник. В 16 районах в южной части страны уже объявлено штормовое предупреждение, поскольку ожидается, что буря, проходя над сушей, усилится и практически повторит путь супертайфуна…

Россияне не пострадали…

Среди двух тысяч россиян, находившихся на Филиппинах и на китайском острове Хайнань во время тайфуна «Хайян», пострадавших нет, сообщил директор департамента ситуационно-кризисного центра МИД России Александр Поляков.

Сильнейшая буря утром 8 ноября принесла на филиппинские острова ветры со скоростью 315 километров в час. Супертайфун сопровождали волны высотой до шести метров, которые обрушились на берега островов Самар и Лейте. В одной только провинции Лейте число жертв, по прогнозам местных властей, может достичь 10 тысяч человек. Общее число пострадавших оценивается в 10 миллионов человек.

«Всего на Филиппинах находится 100-150 российских туристов. Пока информации о пострадавших россиянах нет. Но данные будут уточняться, потому что не со всеми есть связь. Есть, к сожалению, туристы, которые самостоятельно посещают различные острова, вплоть до необитаемых, и ведут там жизнь «робинзонов». С ними пытаются выйти на связь», — сказал собеседник.

Информацию о российских туристах дипломаты получают от консульства страны на острове Себу, в зону ответственности которого попали основные территории, пострадавшие от урагана, от МИД и МВД Филиппин, а также через Ростуризм и туристические организации на местах.

«По оценке китайской стороны, около двух тысяч российских туристов находились на острове Хайнань, когда тайфун, уже сильно ослабев, налетел на остров. Пострадавших среди них нет», — уточнил Поляков…

По материалам… РИА Новости

Какой бы высокий пост сотрудники МВД не занимали, никто из них не вправе преступать закон, заявил президент РФ Владимир Путин на торжественном вечере, посвященном Дню сотрудника органов внутренних дел РФ…

Поздравив сотрудников МВД с их профессиональным праздником, глава государства напомнил, что совсем скоро — 12 декабря будет отмечаться 20-летие Конституции России. «За последние годы мы вместе немало сделали для укрепления законности и правопорядка и на уровне совершенствования законодательства, и в сфере правоприменения, развития судебной системы и правоохранительных органов», — сказал Путин.

«Но очень много еще предстоит достичь. Никто не должен быть выше закона, и никто не вправе его игнорировать или преступать, какой бы высокий пост не занимал человек, каким бы статусом или званием он не обладал. В том числе это касается и сотрудников МВД при выполнении своих служебных обязанностей», — заявил глава государства.

«Реализуя свои полномочия, вы должны действовать строго в рамках закона. И в любых обстоятельствах уважать личность человека, его честь и достоинство», — сказал Путин.

«Эти ценности закреплены в Конституции России и мы, каждый на своем месте должны об этом всегда помнить», — добавил он.

«Граждане России верят в профессионализм, смелость и принципиальность сотрудников МВД, рассчитывают, что на вверенных участках вы будете работать на совесть», — подчеркнул глава государства.

Укрепление авторитета и кадрового состава МВД, а также очищение от всего, что дискредитирует эту службу, является одним из приоритетов, заявил Путин.

«Сегодняшнее поколение сотрудников МВД должно стремиться под стать своим легендарным предшественникам служить честно и безупречно, работать для людей, с первых шагов беречь честь мундира, авторитет службы», — подчеркнул он.

«МВД является ключевым звеном всей правоохранительной системы, ему принадлежит особая роль в обеспечении стабильного развития нашего общества и государства. Поэтому укрепление министерства, его авторитета и кадрового состава, очищение от тех явлений, которые дискредитируют службу — безусловно, один из приоритетов», — сказал Путин.

Он призвал работников МВД «эффективно решать ответственные задачи, которые ставит общество». «Прежде всего, это защита законных интересов граждан, борьба с преступностью, обеспечение общественной безопасности, защита бизнеса от произвола, коррупции и криминального давления», — сказал глава государства…

www.itar-tass.com

В последнее время в лексиконе политиков прочно устоялось выражение «красная черта». В частности, это относится к президенту США Бараку Обаме, который не выполнил своих угроз по отношению к Сирии, и теперь непонятно, можно ли доверять его заявлениям по ядерной программе Ирана…

Аккурат к профессиональному празднику российских правоохранительных органов подоспели результаты очередного исследования Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), засвидетельствовавшие отношение граждан к своей полиции… Полученные социологами результаты не то чтобы поражают воображение, но на фоне результатов прошлых лет выглядят вполне себе прилично, а саму динамику можно смело оценить как положительную…

Да что уж там: впервые за все годы наблюдений выяснилось, что доля тех граждан, что доверяют полиции (всецело или относительно), не только догнала противоположную, но и опередила, хоть и на самый мизер. «Определенно доверяют» полиции сегодня, по версии ВЦИОМа, всего 7% опрошенных, зато «скорее доверяют» 39%. В сумме имеем 46% более или менее довольных.

«Определенно не доверяют» «ментам» 11% респондентов, а тех, кто «скорее не доверяет», оказалось 34%, в сумме – 45%. В прежние постсоветские годы доли довольных и недовольных работой полицейских складывались не в пользу последних.

Да, такова реальность наших дней, выпестованная «бандитскими петербургами». Пострадавшие от того или иного правонарушения пока что в большинстве своем надеются «разрулить» проблему самостоятельно, и лишь тогда, когда «народное самолечение» оказывается бессильным, а справедливость при этом нужно как-то реабилитировать, пострадавший плетется к местному отделению, где, возможно, и потеряет время, но точно обретет надежду. Которая, как показывают результаты опроса, все же имеет свойство сбываться.

Хотя стабильный показатель в 72% тех, кто до сих пор вообще избегает обращаться в полицию при любой беде, более чем красноречиво говорит о том, что за более-менее «намарафеченным» фасадом полиции пока что скрывается, мягко говоря, недостаточная обустроенность ведомства. Скандалами нас стражи порядка «балуют» уже не так часто, но периодически выкидывают те еще фортели. Теперь, однако, в подобных случаях нездоровится уже не только им, но и их начальству, каким бы молодцом в остальных вопросах оно ни держалось. Меру эту можно было бы назвать и отчаянной, но уже спасибо и на этом. Оступившихся и изгнанных, пожалуй, также стоило бы поздравить с праздником: для них он теперь должен стать пожизненным укором.

Данные последнего опроса ВЦИОМа об отношении российских граждан к полиции проанализировал председатель Общественного совета при МВД РФ, председатель комиссии Общественной палаты РФ по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов Анатолий Кучерена:

– Это повод не для оптимизма, а для более серьезной, углубленной работы всего руководства органов внутренних дел. Да, безусловно, сегодня нужно признать, что, действительно, ситуация с отношением граждан к полиции пусть не так быстро, но меняется, но это не дает повод расслабляться в принятии серьезных решений – кадровых, решений профессиональной подготовки и тому подобных. Необходимо всецело опираться на мнение граждан в каждом конкретном регионе нашей страны, потому что довольствоваться какими-то успехами, пусть маленькими – значит потерять стимул к серьезным качественным изменениям, потерять должный ритм работы органов внутренних дел в целом.

Конечно, еще нужно улучшать и улучшать работу в части взаимодействия правоохранительных органов с гражданами, оперативно реагировать на предложения по оптимизации работы, которые от них поступают. Работы тут еще достаточно много. Изменения тоже есть, конечно, но, признаться, они мизерные. Те задачи, которые сегодня стоят перед полицией, действительно важные и актуальные для общества. И гражданину вовсе необязательно знать, в какой сфере работает тот или иной полицейский, охраняет ли он общественный порядок или работает в уголовном розыске и так далее. Но очень важно, чтобы он при любых обстоятельствах был вежлив с обращающимся к нему за помощью гражданином, чтобы никоим образом не было унижено его достоинство.

Также очень важно, чтобы руководители территориальных органов внутренних дел не ограничивались лишь приемом граждан в своих рабочих кабинетах в строго отведенные часы, но и при надобности могли бы выехать на место громкого события, вникнуть в ситуацию, отдать нужные распоряжения. Я уже не говорю о том, что руководители подразделений наравне со своими сотрудниками должны больше времени уделять профилактике правонарушений.

Так что работы впереди еще очень много, и расслабляться полиции пока рано. Но я искренне рад, что сегодня министр внутренних дел Владимир Александрович Колокольцев ставит перед подчиненными достаточно жесткие задачи и не менее жестко с них спрашивает. Я сам прекрасно вижу, какая серьезная работа им проводится, но в то же время понимаю, что без помощи общества, без тесного и продуктивного взаимодействия с ним правоохранителей преодолеть все трудности, которые, увы, сегодня есть, будет очень сложно.

Могу также отметить, что система «солидарной ответственности», когда вместе с провинившимся подчиненным наказывается и его начальство, себя оправдала. Любой руководитель сегодня понимает, что он несет персональную ответственность за те проблемы, которые существуют в вверенном конкретно ему коллективе, и он уже вынужден строже спрашивать не только с них, но и едва ли не в первую очередь с себя; он воспитывает своих сотрудников, следит за дисциплиной, максимально развернуто доносит до них цели, определенные руководством. А ведь от этого самым непосредственным образом зависит в том числе и морально-психологический климат в коллективе…

Виктор Мартынюк

www.km.ru/v-rossii

Читайте также:

Вчера официальный представитель Следственного комитета (СК) Владимир Маркин заявил, что все торговые рынки страны будут проверены на связь их администраций с местными правоохранительными органами. А накануне, в среду вечером, президент Владимир Путин собрал в Ново-Огареве глав силовых структур, сообщив им главную причину недавнего нападения на полицейского в Москве. Глава государства уверен, что за этой историей стоит «сращивание органов власти с торговлей и торговцами»… Вчера продолжились увольнения в московской полиции. И вчера же пресс-секретарь президента Дмитрий Песков акцентировал слова Путина о существовани… Читать дальше »

До 150 россиян могли находиться в пострадавших от тайфуна «Йоланда» (по международной классификации «Хайянь») районах Филиппин, сообщила официальный представитель МЧС РФ Ирина Россиус… «По данным МИД и Ростуризма, в зоне бедствия на Филиппинах могли находиться от 110 до 150 россиян. Пока нет информации, есть ли среди них пострадавшие», — сказала она…

Ранее агентство Рейтер со ссылкой заявление полиции Филиппин сообщило, что в результате супертайфуна «Йоланда» в одной лишь центрально-филиппинской провинции Лейте погибли около 10 тысяч человек…

РИА Новости

10 ноября в Национальном центре управления кризисных ситуациях МЧС России под руководством заместителя министра Владимира Степанова состоялось совещание рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, посвященноеготовности к реагированию сил и средств МЧС России на последствия прохождения тайфуна «Хайян» на территории Республики Филиппин.

По данным Филиппинского Красного Креста, жертвами тайфуна стали более 10 000 человек. Заблаговременно было эвакуировано более одного миллиона человек. «Сведения о пострадавших гражданах Российской Федерации не поступали», — отметил в своем докладе представитель Министерства иностранных дел РФ.

По прогнозам РОСГИДРОМЕТА, в настоящее время циклон движется на северо-запад в сторону севера Республики Вьетнам и южную часть Китая, ослабляя свое влияние. «К завтрашнему дню тайфун не будет представлять угрозы. Скорость ветра снизится до 18-20 м/с, что ниже ураганной силы», — отметил начальник ситуационного центра РОСГИДРОМЕТА Юрий Варакин.

В целях своевременного реагирования на чрезвычайную ситуацию МЧС России был подготовлен предварительный расчет сил и средств, готовых к убытию в район ЧС.

В готовности к вылету для оказания помощи пострадавшему населению находятся 4 самолета
Ил-76 и 2 самолета Ан-74 МЧС России, 50 спасателей 294 Спасательного центра «Лидер», 53 спасателя отряда «Центроспас» и 60 спасателей Дальневосточного поисково-спасательного отряда и Сибирского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России.

МЧС России организовано взаимодействие с Федеральным агентством по государственным резервам по предоставлению гуманитарной помощи пострадавшему в результате тайфуна населению Республики Филиппин.

МЧС России

Жертвы… Будет гораздо больше…

«Разрушения… У меня даже не хватает слов, чтобы описать масштаб. Это на самом деле ужасно». Такими словами официальные лица описывают последствия прошедшего по Филиппинскому архипелагу тайфуна «Хайян»… По меньшей мере 10 тысяч человек стали жертвами мощнейшего тайфуна «Хайян», пронесшегося по центральной части Филиппин, сообщает в воскресенье ИТАР-ТАСС со ссылкой на агентство Reuters…

При этом, по словам представителя местной полиции, речь идет лишь о предварительных цифрах, жертв может быть больше. А анализируя поступающую с Филиппин информацию, можно сделать однозначный вывод, что их будет гораздо больше.

Как уточняет BBC, 10 тысяч человек погибли лишь в одной провинции страны – Лейте. По другим районам и населенным пунктам, многие из которых оказались буквально отрезанными тайфуном от остальной страны, точных данных нет.

«Мы полагаем, что число жертв сильно увеличится. Сейчас сложно говорить даже о приблизительной цифре. У нас есть необходимые ресурсы и средства, чтобы обеспечить пострадавших всем необходимым. Но если оперативно не удастся устранить последствия тайфуна, это станет настоящей трагедией для всей страны», – приводят слова президента Филиппин Бенигно Акино «Вести.Ru».

А главным приоритетом местного правительства, по словам Акино, является сейчас восстановление в пострадавших районах энергоснабжения и связи, необходимых для доставки необходимых вещей и оказания медицинской помощи пострадавшим, добавляет РИА «Новости».

Помимо 10 тысяч погибших, правоохранительные органы страны сообщили также о 4,5 миллионах жителей, пострадавших от стихии.

«Разрушения… У меня даже не хватает слов, чтобы описать масштаб. Это на самом деле ужасно. Это огромная человеческая трагедия. Нет электричества, нет света. После заката люди пробираются сквозь темноту туда, где можно найти хоть какое-нибудь убежище. Мы открываем магазины, чтобы жители не остались без продовольствия. Но избежать случаев мародерства в такой обстановке невозможно. Армия и полиция работают круглосуточно. Также мы стараемся экономить электричество и воду – это сейчас самое необходимое», – констатировал министр внутренних дел Филиппин Макс Рокас.

Основной удар стихии пришелся на филиппинскую провинцию Лейте и восточный остров Самар. Тайфун вызвал многочисленные наводнения и оползни и практически уничтожил прибрежный город Таклобан, где проживали порядка 220 тысяч человек, отмечает ИТАР-ТАСС.

Большинство зданий в этом городе либо сильно повреждены, либо разрушены вовсе. По некоторым данным, тайфун сравнял с лицом земли до 80% построек и коммуникаций в этом месте. Основные транспортные магистрали города оказались затопленными или заваленными упавшими деревьями, и Таклобан оказался фактически отрезанным от внешнего мира. Даже авиасообщение с этим городом находится сейчас под вопросом.

По словам очевидцев, от аэровокзала Таклобана не осталось ничего, кроме взлетно-посадочной полосы. Хотя филиппинские спасатели и смогли накануне посадить сюда три транспортных самолета.

Всем миром…

Согласно различным сообщениям СМИ, филиппинские спасатели, столкнувшиеся с едва ли не самым мощным бедствием в истории страны, сами уже не справляются. Не хватает самолетов, вертолетов, еды и питьевой воды, переполнены госпитали. Кроме того, остро встала проблема мародеров. Некоторые населенные пункты фактически оказались отрезанными от остального мира, что там происходит, вообще непонятно.

Отметим, что в воскресенье президент России Владимир Путин выразил соболезнования близким жертв тайфуна и передал слова сочувствия президенту Филиппин Бенигно Акино, говорится на сайте Кремля.

Кроме того, МЧС России выразило готовность отправить на Филиппины спасателей и мобильный госпиталь для оказания помощи при ликвидации последствий тайфуна.

«Глава МЧС Владимир Пучков распорядился привести в готовность силы и средства МЧС России для гуманитарного реагирования», – сообщили в ведомстве.

По словам официального представителя МЧС Ирины Россиус, в 16-часовую готовность приведены 179-й спасательный центр из подмосковного Ногинска, от которого выделяется транспорт, и погрузочная команда из 20 человек, мобильный госпиталь отряда «Центроспас» и спасатели международного класса из центра «Лидер».

«В случае необходимости на Филиппины вылетят два самолета, а численность оперативной группы составит 50 человек», – уточнила она.

Также свою помощь пострадавшим пообещали в ООН, Евросоюзе и США. Так, вслед за запросом филиппинского правительства глава Пентагона Чак Хейгел отдал распоряжение Тихоокеанскому командованию Вооруженных сил США «поддержать гуманитарные операции на Филиппинах». При этом американцы планируют «сфокусироваться на проведении поисковых и спасательных операций на море, а также их поддержке с помощью вертолетов и самолетов».

Потрясены увиденным…

Напомним, еще в субботу сотрудники филиппинского Красного Креста, посетившие пострадавшие районы, сообщали, что жертвами тайфуна «Хайян» стали свыше 1,2 тысячи жителей региона Лейте. В итоге в воскресенье сообщается уже о 10 тысячах погибших.

Добавим, что в общей сложности в связи с приближением тайфуна на Филиппинах были эвакуированы более 1 миллиона человек. Еще более 14 миллионов жителей в 37 провинциях страны получили предупреждение о возможной эвакуации.

«Хайян», или «Йоланда» стал 24-м тайфуном, пронесшимся над Филиппинами, и одновременно самым мощным в этом году. Ему была присвоена высшая, пятая категория по шкале ураганов Саффира-Симпсона. Скорость ветра в эпицентре достигает 275 километров в час, а порывы превышали 310 километров в час. А скорость волн, обрушившихся на местных жителей, превышала кое-где высоту в 6 метров.

До сих пор печальный рекорд по числу жертв на Филиппинах удерживал тайфун 1991 года, который унес жизни 6 тысяч жителей острова Лейте. Но последние сводки говорят о том, что сейчас погибших гораздо больше.

Известно, что каждый год в сезон дождей – с июня по декабрь – на Филиппинский архипелаг обрушиваются десятки тайфунов. Но такого, как сейчас, не припомнят и старожилы.

При этом сотрудники Красного Креста и разных международных организаций, оценивших масштаб бедствия, уже заявили, что ущерб от разрушений вполне сравним с последствиями цунами, которое прокатилось по побережью Индийского океана в 2004 году. Многие из них также признались, что просто потрясены увиденным.

На очереди Вьетнам…

Сейчас «Хайян» движется на северо-запад. Ожидается, что после Филиппин стихия нанесет удар по Вьетнаму и Лаосу.

По информации Bloomberg, тайфун находится уже в двух сотнях километров от побережья Вьетнама и должен обрушиться на эту страну уже в воскресенье.

Власти страны, предполагая подобное развитие событий, заблаговременно эвакуировали не менее полумиллиона человек и привели в состояние повышенной готовности отряды спасателей и военных.

«Мы эвакуировали более 174 тысяч домохозяйств, что примерно равно 600 тысячам человек», – уточнил представитель властей Вьетнама, передает AFP.

Официальные лица в этой стране не сомневаются, что хорошо подготовились к встрече стихии и смогут справиться с ней.

Также и власти Китая, куда затем может направиться ураган, утверждают, что готовы к встрече с ним…

Денис Нижегородцев

www.vz.ru/incidents

Прочтение американских, японских и китайских публикаций за последние пару месяцев позволяет сделать вывод о том, что Вашингтон и Пекин начали ожесточённое соперничество за Россию. США опасаются, что активизация российско-китайского сотрудничества может привести к созданию политического (или даже военно-политического) альянса, в связи с чем пытаются при помощи своих союзников (в первую очередь, Японии) продвинуть тезис о том, что только сотрудничество с Соединёнными Штатами, Канадой, Японией и Южной Кореей способно дать России необходимые для развития Дальнего Востока инвестиции и технологии, тогда как ориентация на Китай может привести к росту угрозы экономической экспансии КНР на ДВ РФ. Китай, в свою очередь, стремится видеть в лице России как экономического, так и политического партнёра, который своими ресурсами поддержит китайскую экономику и окажет безусловную поддержку китайским политическим инициативам как в АТР, так и на мировой арене…

Если обобщить существующие прогнозы развития российско-китайских отношений, можно свести их к трём основным сценариям:

1. Создание российско-китайского альянса. Данный вариант возможен в том случае, если у России не будет альтернатив решения своих экономических проблем кроме как за счёт усиления сотрудничества с Китаем, что будет усиливать зависимость РФ от КНР. Кроме того, это предполагает, что отношения Москвы и Вашингтона, а также Пекина и Вашингтона будут ухудшаться, а планы России по развитию Дальнего Востока и усилению роли РФ в АТР провалятся.

В таком альянсе Пекин будет играть главенствующую роль, но при этом будет распределены сферы интересов: Россия поддерживает китайские инициативы в АТР, а Китай использует своё влияние для продвижения российских интересов в Грузии, Армении и Азербайджане, а также поддерживает политику РФ в отношении Украины, Белоруссии и Молдавии. Сферы в Центральной Азии будут разделены, но превалировать будут интересы Пекина, который считается многими странами региона очень удобным экономическим партнёром. Стоит ожидать, что в случае развития ситуации по данному сценарию, Китай осуществит проект по прокладке железной дороги единого стандарта от Синьцзяна до Турции, а также сети трубопроводов, включая газопровод из Туркменистана в Пакистан через Афганистан. В перспективе, это может привести к появлению на территории стран Центральной Азии военных объектов КНР — для обеспечения безопасности реализуемых проектов, например, охраны трубопроводов и т.п.

2. Ухудшение российско-китайских отношений. Данный сценарий предполагает, что в Москве возобладают позиции сторонников тезиса о «китайской угрозе» (экономической экспансии). Продвижению этого тезиса поспособствовали недавние скандалы с масштабными незаконными вырубками леса в РФ для поставок в КНР, а также с установлением контроля китайской компанией «Пасифик Андес» над добычей минтая на Дальнем Востоке РФ. Данный вариант вполне соответствует интересам США, которые уже начали продвигать тезис о том, что Россия может противодействовать китайской экономической экспансии только в союзе с США и Японией. Однако Москва и Пекин являются партнёрами, а не союзниками, что позволяет им находить компромиссы по спорным вопросам.

3. Сохранение «неопределённого равновесия». По сути, данный сценарий предполагает сохранение нынешней ситуации, когда у Москвы и Пекина есть как общие интересы, так и противоречия. Так, у Китая и России разные интересы в Центральной Азии, но при этом обе страны заинтересованы в поддержании стабильности в этом регионе. Соблюдать баланс интересов позволяет ШОС, в рамках которой обсуждаются наиболее проблемные вопросы и достигаются компромиссные решения. Сохранение такой ситуации способно привести к повышению политической значимости ШОС на международной арене как структуры, в которой нет одного единоличного лидера.

Если проанализировать основные направления американской политики в отношении России и Китая, можно обнаружить, что она строится на выявлении ключевых противоречий между Москвой и Пекином, их противоречий с США, а также общности интересов. И, что примечательно, американцы, судя по всему, сделали очень грамотный вывод, сочтя наиболее эффективным реализацию своей политики не в отношении Москвы и Пекина как единого блока, а в отношении каждой из сторон в отдельности — «разделяй и властвуй».

Собственно, одним из наиболее серьёзных направлений работы, которая призвана способствовать предотвращению российско-китайского сближения на антиамериканской основе, является проведение совместных учений — как военных (по борьбе с пиратами), так и по линии ликвидации последствий стихийных бедствий и борьбы с браконьерством и контрабандой. И действительно, к недавним российско-американским договорённостям добавились и планы проведения российско-японских учений, договоренность о которых была достигнута в ходе визита в Японию С. Лавроваи С. Шойгу в начале ноября. И совсем не стоит удивляться, если мы в ближайшее время услышим о привлечении представителей Китая к учениям в Арктическом регионе совместно с Канадой или с Великобританией, Данией, Швецией и Норвегией, но без участия России. Аналогично этому возможно проведение контртеррористических учений в Центральной Азии: США-РФ-Таджикистан-Афганистан-Казахстан или США-КНР-Казахстан-Пакистан.

Разумеется, в силе остаётся и старый испытанный метод инициирования антикитайских настроений в РФ — продвижение тезиса о «китайской угрозе» Дальнему Востоку и Сибири путём финансирования публикаций отдельных российских учёных, проведения круглых столов и конференций по вопросам территориального спора с КНР, китайской экспансии в рыбодобывающей и лесной отраслях РФ и т.п. А одновременно с этим можно ожидать вброса в китайских интернет-форумах тезисов о необходимости пересмотра российско-китайских договоров о границе, которые якобы не соответствуют реальности, поскольку Китай имеет право претендовать на гораздо большие территории.

Чем всё это может закончиться? Увы, ничем хорошим. По сути, сейчас существуют два направления внешней политики США в отношении России: одна — в отношении Москвы (это вопросы ПРО, Сирии, ЕС и т.п.), вторая — сугубо прагматичная в отношении Дальнего Востока. Применительно к последней главной задачей Соединённых Штатов является интенсификация инвестиционного сотрудничества ДВ РФ со странами северной части Тихого океана — Японией, Канадой, США и Южной Кореей. При этом главный упор делается на том, что данные связи должны осуществляться с Дальним Востоком как с отдельной уникальной экономикой. То есть, Дальний Восток, являясь частью России, будет выступать отдельным экономическим субъектом. Реализации такого подхода, собственно, будет способствовать недавнее решение российских властей о передаче Минвостокразвития части функций отдельных федеральных ведомств.

Поэтому, вспомнив о старой идее «Северной альтернативы АСЕАН», не стоит удивляться, если мы через год-два увидим предложения о вхождении Дальнего Востока России в качестве отдельной экономики в состав АТЭС и/или Транс-Тихоокеанского партнёрства, для чего может быть разработано понятие вроде «ассоциированного участника». А там совсем недалеко и до постановки вопроса о новом статусе Дальнего Востока…

Александр Тимофеев,

востоковед, эксперт по вопросам национальной безопасности

www.iarex.ru

Читайте также:

«Зачем приехал в Москву Генри Киссинджер»? Этот вопрос вы можете найти в интернете, датированный то одним, то другим годом. Да, известно, что советник по национальной безопасности и госсекретарь США при Ричарде Никсоне и Джеральде Форде постоянно бывает в Москве и беседует – как и в этот раз – с президентом Владимиром Путиным. Встреча была во вторник вечером. А поскольку Киссинджер, очевидно, самый великий дипломат нашего времени, то любопытство публики оправдано… Встреча с Путиным… Подробностей о своих встречах такого рода Кисси… Читать дальше »