Можно по-разному относиться к политике команды Эльвиры Набиуллиной, которая пришла в ЦБ семь лет назад. Для одних она чуть ли не самый эффективный в мире руководитель, что очень сомнительно. Для других – единственный глава ЦБ, который в мировой истории допустил убытки в учреждении, являющимся не просто эмиссионным центром, но и мегарегулятором всей финансовой системы страны. Для меня очевидно, что если «на переправе коней не меняют», то после ухода Набиуллиной российский Центробанк в своём нынешнем виде как мегарегулятор должен быть ликвидирован.
Гигантские полномочия, которыми обладает Банк России, – это компиляция прежнего Банка Англии. Идея создания финансового мегарегулятора в России обсуждалась ещё в нулевые. После были приняты решения, когда ЦБ подмял под себя функции регулирования и надзора не только за банковским, фондовым и страховыми рынками, но и за рынком пенсионных накоплений.
Новости партнеров
К приходу на Неглинную в 2013-м госпожи Набиуллиной практически был завершён процесс, когда весь финансовый рынок и надзор за ним оказались в руках одной структуры. Разные источники утверждают, что вся эта консолидация была произведена под Игоря Шувалова, который сейчас занимает пост главы госкорпорации ВЭБ.РФ. Но Шувалов не стал главой ЦБ, как и Сергей Глазьев, он был одним из ключевых кандидатов на пост председателя Банка России, но против него была развёрнута мощная информационная атака с серьёзным бюджетом. Нейтрализовав Глазьева, Набиуллина расчистила себе путь в кресло главы ЦБ. Итог её деятельности известен – постоянная девальвация рубля, задранные ставки по кредитам, беспрецедентные ошибки кризиса 2014-2015 годов, масштабные криминальные схемы в кредитных учреждениях, зачистка банковского сектора, которая привела к уничтожению конкуренции и т. д. Однако проблема куда серьёзней и глубже.
«Вообще не дело ЦБ – заниматься финансовыми рынками. Должно быть агентство по финансовым рынкам, как оно было. И Центральный банк с его непосредственными задачами и функциями, которые он выполняет… Практика показала, что огромной этой махиной, с разными интересами, с разным уровнем информационного обеспечения, поддержки и так далее, управлять очень тяжело», – заявил в эфире Царьграда экс-зампред ЦБ России Михаил Сенаторов.
Практика показала, что ЦБ в нынешнем виде – абсолютно неэффективная структура. Так, в 2018-м Банк России получил убытки на сумму более 434 млрд руб., а по итогам 2019 года ушёл в минус ещё на 182 млрд руб. Помните, как в результате очень странной сделки по продаже Сбера правительству России ЦБ получил 300 млрд руб., но при этом может претендовать ещё на сумму до 200 млрд руб. в счёт убытков от продажи санируемых банков на период до 2023 года. Пришло время эту лавочку закрыть, а точнее, расчленить. Тем более, что сам процесс расчленения эксперты не считают чем-то катастрофическим. Потребуется некоторое время на разъединение, структуризацию, создание новой системы сдержек и противовесов. Безусловно, многое будет зависеть от того, кто придёт на смену Набиуллиной и проведёт чистку центрального аппарата. Главная же цель – ЦБ должен работать на развитие экономики, а не защищать интересы небольшой группы финансовых спекулянтов.
России нужна эффективная денежно-кредитная и надзорная политика. Нынешний мегарегулятор показал, что не способен справиться с этой функцией. Самые большие криминальные схемы – на банковском рынке, рынке страховых услуг, в сегменте негосударственного пенсионного обеспечения. Пора навести порядок, иначе эта публика возьмёт за горло каждого из нас, а значит, и всю Россию.
