Меньше науки, меньше социалки, всю казну США — на войну. Примерно таков смысл обнародованного (можно почитать в pdf) бюджетного предложения Белого дома на 2027 год. Сразу стоит пояснить, что «президентский» бюджет — это, скорее, декларация о намерениях администрации Трампа, чем реальный драфт, который будет утверждать Конгресс.
Но это очень симптоматичный документ, обозначающий приоритеты внешней и внутренней политики президента США.
Новости партнеров
По прогнозу Белого дома, рост ВВП США составит 3,5% в 2026 году и 3,1% — в период с 2027 по 2029 год. Это серьёзный рывок по сравнению с 2025 годом, когда рост был около 2%. Но также это противоречит мнению Бюджетного управления Конгресса и ФРС, солидарно ожидающих менее 2% ВВП в ближайшие годы. Кроме того, Белый дом уверен, что доходность 10-летних казначейских облигаций США снизится до 3,5% в 2027 году и продолжит снижаться в последующие годы. Текущая доходность составляет 4,35% и, по прогнозам Бюджетного управления, останется на уровне 4,3%.
Любопытно, что администрация Трампа предлагает выделить на 2027 финансовый год военный бюджет в размере $1,5 трлн — это на 42% больше, чем в 2026 году. При этом дискреционные расходы, не связанные со строго военными нуждами, должны быть сокращены на 10%, или на $73 млрд. Наибольшие сокращения запланированы в таких ведомствах, как Администрация по делам малого бизнеса (–67,2%), Национальный научный фонд (–54,7%) и Агентство по охране окружающей среды (–52,4%). Уменьшаются траты на гуманитарные программы, продовольственную помощь и здравоохранение, причём прямо указывается, что господдержка сохранится только там, где она даёт прямую выгоду США.
Сильный удар придётся по программам занятости и социальной мобильности. Полностью ликвидируется Job Corps, который занимался подготовкой молодёжи. Закрываются программы трудоустройства пожилых, сокращаются агентства, отвечающие за защиту работников. Это означает не просто экономию средств, а отказ федерального центра от своей роли в поддержке американского рынка труда.
В образовании всё ещё жёстче — там ликвидируются или объединяются десятки федеральных программ. Логика «образовательной реформы» от Трампа сводится к переводу управления на уровень штатов и уменьшению федерального присутствия. То есть речь идёт даже не о сокращении расходов, а о системном уходе государства из сферы формирования человеческого капитала.
Как видим, «бюджет от Трампа» предусматривает урезание практически любых ассигнований, которые связывают экономику с обществом. При этом сохраняются или усиливаются расходы на ВПК, силовой блок и административный контроль.
Объяснений ровно два.
Либо кто-то в Вашингтоне, вольно или невольно, но драматически ошибается с оценками, либо Трамп в ближайшие месяцы намерен выкинуть очередное коленце, переведя экономику США на военные рельсы. Как-то иначе объяснить ускоренный рост ВВП, падение ставок и скачок производительности, нарисованные в документе из Белого дома, нельзя.
Новости партнеров
Возможно, конечно, что это попытка вернуться к когда-то сработавшей модели, при которой военный сектор вновь станет драйвером технологического и экономического роста, как это было в США в эпоху Холодной войны. Но с важным отличием — тогда рост уже существовал и подпитывал гонку, а здесь сама гонка запускается в расчёте, что рост появится вслед за ней.
…Есть известная формула «Пушки вместо масла». В администрации Трампа, похоже, вывели новую формулу: «Пушки — это и есть масло», по которой источником роста в экономике должен стать «разогнанный» ВПК. Разгонять же его США будут старыми-добрыми средствами: войнами, вторжениями, геноцидом.
Автор — директор Института международных политических и экономических стратегий — РУССТРАТ
