История с греческим референдумом оказалась весьма показательной далеко не только с экономической точки зрения. Премьера Греции долгое время обвиняли в нежелании прибегнуть к демократическим процедурам при обсуждении плана спасения страны — он отказывался идти даже на досрочные выборы. И вдруг, когда план уже был согласован большими европейскими державами, Папандреу решил провести референдум. Породив интересную коллизию. Была масса свидетельств тому, что население референдум провалит (от массовости и жесткости протестов до результатов соцопросов). При этом очевидно, что большинство греческого населения отказывается посмотреть правде в глаза и осознать необходимость серьезного сокращения госрасходов. Возникает вопрос: если население все же хочет вынести решение, грозящее его стране катастрофой, то можно ли ему препятствовать? Да, референдум привел бы к отказу Греции от плана помощи — и далее к дефолту и экономическому коллапсу. Причем, вероятно, не только Греции. Но ведь это воля населения. Можно ли лишить его права на коллективную ошибку? В итоге населению придется довольствоваться досрочными выборами. Фокус в том, что пройдут они в следующем году, когда план уже будет запущен.
Европейские элиты сделали все, чтобы демократическая процедура не была доведена до конца. Причем к такой практике ЕС прибегает не впервые. Вспомним, как пришлось продвигать Лиссабонские соглашения — конституция ЕС была провалена на референдумах во Франции и Нидерландах. В итоге ее ратифицировали национальные парламенты. Не так давно председатель Европейской комиссии Мануэл Баррозу на канале «Евроньюс» отвечал на вопросы зрителей, там всплыла и тема его легитимности. Один европеец напомнил чиновнику, что население Европы его вообще-то не выбирало. Баррозу стал его убеждать, что Европа обязательно придет к прямым выборам, сильно напоминая этим российских лидеров, обещающих либерализацию избирательной системы в самом ближайшем будущем.
Нынешний кризис лишний раз убеждает в справедливости тезиса о «восстании элит», о котором писал американский историк Кристофер Лэш. Элиты не верят в общественное мнение, слишком уж подверженное эмоциям и манипуляциям. Греческие граждане доказали, что современный человек может оставаться абсолютно неинформированным даже в ситуации информационного бума. И склонным к авантюрным решениям. В итоге прямая демократия могла обернуться для Греции катастрофой.
Новости партнеров
Элиты пытаются взять на себя ответственность за выход из кризиса, одновременно снижая демократичность процедур. Не исключаю, что российские элиты наблюдают за этим с радостью. Что ж, возможно, наш главный проигрыш не в системе делегирования полномочий и кривом механизме представительства. А в качестве элиты. Так же и в ЕС. В итоге Греция при любой процедуре проиграет — а вот Франция и Германия выиграют хотя бы за счет роста своего влияния в Европе. Одно отличие между нашими и другими элитами сразу бросается в глаза — для них деньги являются инструментом, а для наших — главной целью. Как это изменить, пока не слишком ясно.
Константин Симонов
Vedomosti.ru
Автор — генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности