Центрально-азиатскоетурне госсекретаря США Хиллари Клинтон в конце октября оставляетстойкое ощущение того, что американцы намерены коренным образомперекроить геополитическое пространство региона. В результате егоконфигурация может оказаться отнюдь не такой, какой она была послераспада СССР и России придется иметь дело с совершенно новойгеополитической реальностью.
Новости партнеров
О целях визита Х.Клинтон говорит сама его география. Американскийгоссекретарь посетила Пакистан, Афганистан, Таджикистан и Узбекистан.Пограничные с Афганистаном Узбекистан и Таджикистан — это территориятранзита войск и вооружений США и НАТО в Афганистан по так называемойСеверной распределительной сети (Northern Distribution Network — NDN).Особенно важен на этом маршруте Узбекистан: по оценкам некоторыхамериканских чиновников, через эту страну проходит сейчас более 90процентов грузов НАТО для Афганистана. Судя по всему, противоречиямежду США и Узбекистаном, возникшие после подавления волнений вАндижане (май 2005 г.), преодолены. Для Вашингтона это имеет тембольшее значение, чем ограниченнее возможности переброски войск ивооружений в Афганистан по Южной сети поставок через Пакистан.
Тенденция улучшения отношений между Узбекистаном и Западом заметна,по крайней мере, на протяжении двух последних лет, а осенью 2011 годаона стала особенно отчетливой. Активизация контактов между Вашингтономи Ташкентом происходила на фоне явного охлаждения отношений Узбекистанас Россией. Весной-летом в Ташкент зачастили американские делегации,представлявшие госдепартамент США, Конгресс, Белый дом, а также гостииз Великобритании. Результат налицо: к началу осени свернутые шесть леттому назад отношения Узбекистана с Западом были восстановлены в полномобъеме.
22 сентября 2011 г. Конгресс США принял решение отменить ограниченияна предоставление военной помощи Узбекистану, введенные в 2004 г. ВВашингтоне говорят, что это решение вызвано необходимостью обеспечитьбезопасность Северной распределительной сети. Еще раньше, в октябре2009 г., санкции на поставки Узбекистану оружия отменил Евросоюз.
28 сентября состоялся телефонный разговор президентов Узбекистана иСША, по итогам которого они заявили о планах продолжения «открытого иполноценного политического диалога», а также заинтересованности вдальнейшем наращивании партнерства «на принципах взаимного уважения».Б. Обама выразил И. Каримову признательность за участие «вурегулировании афганской проблемы и оказании помощи Афганистану вмирном восстановлении страны», подчеркнув при этом ключевое значениереспублики для «обеспечения стабильности и безопасности в регионе».Кроме того, президенты договорились об активизацииторгово-экономического сотрудничества и «налаживании диалога междугражданскими обществами».
По итогам двухдневного визита Х.Клинтон в Ташкент не было подписаноникаких документов. Помимо переговоров с президентом Узбекистанагоссекретарь США посетила центр здоровья женщин, открыла совместноепредприятие «General Motors Powertrain Uzbekistan» по производствудвигателей и встретилась с местными правозащитниками. Толку отпоследней встречи, по признанию одного из членов американскойделегации, было мало, но это и неважно: тема демократии и прав человекав отношениях Вашингтона с Ташкентом вообще отошла далеко на задний план.
Главнойтемой переговоров Х.Клинтон в Ташкенте стало военное и экономическоесотрудничество, сфокусированное на Афганистане. В преддвериинамеченного на 2014 г. частичного вывода американских войск изАфганистана США создают опорные пункты на маршруте вывода. Если вкачестве такого маршрута в Пентагоне рассматривают коммуникацииСеверной распределительной сети, то напомним, что на трёх ветках этогопути данная транспортно-логистическая сеть захватывает территориидевяти стран бывшего СССР — Узбекистана, Таджикистана, Киргизии,Казахстана, Российской Федерации, Азербайджана, Грузии, Украины иЛатвии. При это полностью покидать Центрально-Азиатский регион после2014 г. американцы, по мнению аналитиков, вовсе не собираются. «СШАинтенсивно готовятся к периоду, который наступит по окончании активныхвоенных действий с участием НАТО на Гиндукуше», — говорит немецкийэксперт по Центральной Азии Гюнтер Кнабе.
В отсутствие у США планов по созданию в Узбекистане и/илиТаджикистане военных баз аналитики не верят. По словам того же ГюнтераКнабе, «у США есть выраженный интерес к тому, чтобы получить военнуюбазу в Узбекистане или, в худшем случае, право на перелеты и посадкувоенных самолетов». Х. Клинтон, по мнению немецкого эксперта, в ходепереговоров с президентами Узбекистана и Таджикистана пыталась найтиприемлемое решение этой проблемы. Схожую точку зрения в интервью«Независимой газете» высказал известный специалист по Центральной АзииАлександр Князев. По его мнению, стратегической целью политики СШАявляется создание сети своих военных объектов в странах региона, спомощью которых они могут «сдерживать» Россию, Китай и Иран.
Новости партнеров
В американском проекте Узбекистан и Таджикистан должны бытьотъединены от остальной постсоветской Центральной Азии и образоватьединый геополитический район с Афганистаном и Пакистаном — в интересах,как утверждается, прокладки «нового Шёлкового пути»… Некоторыеключевые элементы инфраструктуры этого пути уже выстроены, например80-километровая железная дорога Мазари-Шариф — Термез. Термез -стратегически важнейший железнодорожный узел на узбекско-афганскойгранице; большая часть вооружения, военной техники, имущества и войск,направляемых по Северной сети для Афганистана, идут именно черезТермез; здесь также расположена немецкая военная база.
Воплощение идеи «нового Шёлкового пути» приведёт к кардинальномугеополитическому сдвигу в южной части СНГ и переориентациирасположенных здесь государств на другие центры силы. Фактически этотпроцесс уже идет. Туркмения, например, в случае реализации проекта«Набукко» и расширения китайского газопровода экономически будеториентирована на КНР и ЕС, а не на Россию, как раньше. Такаяпереориентация не исключена и для других стран региона, причемконкуренция за влияние на них развернётся между Западом (США/ЕС) иКитаем — с исключением России из числа активных игроков. Базы США втаком случае обеспечат военное присутствие НАТО и экономическиеинтересы западных ТНК в Центральной Азии.
