Неужели американцы перестали контролировать глобальную сеть? Мир всколыхнула новость о том, что 1 октября истек срок соглашения между Корпорацией по управлению доменными именами и IP-адресами (ICANN) и Национальной администрацией телекоммуникаций и информации министерства торговли США (NTIA). С этого момента руководство адресами Всемирной паутины перешло под контроль международной структуры в рамках ICANN. Читаются эти буквы так: «айкэн». Что в переводе с английского означает «я могу». Сможет ли, вот в чем вопрос.
В новый управляющий орган войдут представители государств — членов корпорации ICANN вкупе с делегатами от онлайна — бизнесменов и обычных пользователей. Кстати, Россия (как государство и через частные структуры) имеет в ней одно из наиболее крупных представительств. Именно эта организация, к слову, узаконила в мировом масштабе кириллический домен верхнего уровня.рф.
Новости партнеров
Информационная революция должна была случиться еще в 2015 году, но тогда американцы настояли на продлении контракта. Развернулся спор: Россия и Китай требовали, чтобы интернет-пространство находилось в ведении ООН, Штаты же выступали за широкое присутствие и негосударственных контор. Мол, так демократичнее.
Про демократию и истинные мотивы Вашингтона тогда очень к месту напомнил глава Минсвязи России Николай Никифоров, рассказав о случаях, когда американцы руками ICANN удаляли домены, зарегистрированные на юридических и физических лиц, находящихся в Крыму. Министр выразил глубокое сомнение в искренности заверений США о стремлении оставить интернет за пределами политических решений. Российский протест поддержали и другие страны. И вот лед тронулся.
Теперь регулировать Сеть будет мировое сообщество. Налицо явно положительный сдвиг. «Контрактные условия на выполнение этой функции, формируемые в одностороннем порядке министерством торговли США, создавали несимметричную модель управления Сетью, — отметил Никифоров, положительно оценивая недавние изменения. — Интернет должен оставаться открытым, не фрагментированным глобальным ресурсом, использующим справедливые и по-настоящему международные юридически значимые механизмы управления».
Америку сместили с поста верховного сетевого жреца де-юре, но сделать это де-факто будет гораздо сложнее. Ведь однажды что-либо сцапав, США «свое» так просто не отдают. Кроме Вьетнама ничего на память и не приходит. Да и там — лишь после многолетней кровопролитной войны, под влиянием массового внутреннего протеста. К тому же азиатский трофей со временем потерял свою привлекательность. А ведь интернет, пожалуй, ценнее Вьетнама будет… С чего же тогда такая уступчивость?
А нет никакой уступчивости. Чтобы не строить логическую конструкцию исключительно на зыбкой почве предположений, сошлюсь на зацепки, присутствующие в новом формате взаимоотношений интернета и США вполне легально. Корпорация ICANN и новая структура, взявшая на себя функции управления, по-прежнему находятся в американской юрисдикции. По словам Андрея Воробьева, директора Координационного центра национального домена, «если возникнет какая-нибудь спорная ситуация, рассматривать это будет американский суд, а не международный». Вероятно, данный фактор вступит в дело уже скоро, а возможно, будет оставаться чем-то вроде обширных политических прав английской королевы, которые на практике применяются крайне редко, ибо жизнь Туманного Альбиона и так протекает в рамках приемлемости для тамошних элит.
Не настраивает на излишне оптимистичный лад и пестрый интернациональный состав новой «администрации интернета», особенно в том, что касается представительства государств — членов правительственного комитета ICANN. Мы уже убедились в крайней степени закрепощения формально независимых международных надгосударственных структур — от ООН до МОК. Закрепощения со стороны коллективного Запада во главе как раз с Вашингтоном. Видели мы и другое: как Facebook, входящий в число главных сегментов нынешнего интернета, формально совершенно частный и ни с какими государствами не связанный, но созданный и возглавляемый американским гражданином Цукербергом, стал мощным орудием информационной войны против России.
Так что, положительно оценивая юридический выход сети из-под американского протектората, нужно все же понимать: внешне революционные изменения в судьбе главной современной платформы глобальной коммуникации на самом деле могут лишь маскировать новую, более гибкую, утонченную и многоступенчатую стратегию американского влияния. Поэтому радостно подбрасывать в воздух мышки и клавиатуры пока преждевременно. Реальное отступление заокеанской сверхдержавы на исконные Потомак и Гудзон, в том числе отказ от управления интернетом, случится лишь после ее всеобъемлющего геополитического поражения. Либо после глубочайшего внутринационального переосмысления собственной роли и места в мире. Второе, не исключено, станет способом избежать первого. Или, наоборот, его следствием.
Новости партнеров
Станислав Смагин
