Состоявшиеся российско-китайские военно-морские учения были далеко не первыми. И они по-прежнему, несомненно, полезны для укрепления доверия между нашими странами. Но их политический контекст изменился. За прошедшие 10 лет Китай превратился из региональной державы в глобальную и необратимо втягивается в соперничество с США. Рано или поздно возникнет ситуация, при которой политика России окажется в тени этого глобального соперничества. Именно так воспринималась политика любой крупной державы, включая сам Китай, в период глобального противоборства между СССР и США.
Времена, когда Китай был просто крупным экспортером промышленной продукции в западный мир, безвозвратно ушли в прошлое. С 2003 г. объем накопленных китайских прямых инвестиций за рубежом вырос более чем в 10 раз — с $33,2 до $345 млрд. Пока США сидели в иракском болоте, возникла глобальная китайская бизнес-империя. Существенная часть этой глобальной империи принадлежит китайским госкорпорациям(например, нефтяным и металлургическим), имеющим существенное влияние на свое правительство.
Новости партнеров
В сфере международной торговли Китай уже прочно закрепился в роли крупнейшего торгового партнера Африки — в прошлом году торговля КНР с континентом превысила $160 млрд. В системе внешнеторговых связей крупнейших стран Латинской Америки и Ближнего Востока Китай колеблется между 2-м и 3-м местом, и его удельный вес неуклонно растет.
У развивающихся стран впервые появился альтернативный Западу крупный экономический партнер, обладающий к тому же довольно мощным технологическим потенциалом. В результате возможности США и ЕС по невоенному вмешательству в ситуацию в странах третьего мира(например, путем введения экономических санкций) резко сужаются. Западные частные компании в борьбе за привлекательные активы вынуждены конкурировать с китайскими госкорпорациями, которые могут опереться на ресурсы крупнейших в мире китайских госбанков.
Даже Советский Союз в сфере экономики не представлял альтернативы Западу. Да, СССР был в состоянии завалить своих клиентов оружием и продукцией тяжелого машиностроения в счет льготных кредитов, возврат которых не предполагался изначально. Но СССР не располагал емким внутренним рынком, мало и редко инвестировал за рубежом и мало что мог предложить на экспорт.
На фоне впечатляющей экономической экспансии китайская внешнеполитическая стратегия оставалась крайне сдержанной. Ее основы в 1980-е гг. были сформулированы архитектором китайских реформ Дэн Сяопином вот так:«Хладнокровно наблюдать, твердо стоять на ногах, спокойно решать проблемы, держаться в тени(до поры скрывать свои таланты, выжидать в тени), вести себя скромно, никогда не претендовать на лидерство».
Это была стратегия выигрыша времени и накопления сил, временная по своей сути и чрезвычайно успешная. Уже в начале 2000-х гг. созрели все предпосылки для выхода Китая на мировую арену в качестве полноценной великой державы, активно участвующей в решении мировых проблем. Но Китай продолжал держаться в тени, а выразителем консолидированной позиции по ключевым глобальным проблемам(Ирак, Иран, Сирия, ПРО) выступала Россия. Именно из-за страха принять на себя лидерство взаимодействие с Россией по международным проблемам до сих пор имеет для КНР первостепенное значение.
Китай держался в тени дольше запланированного. Война с террором и Ирак надолго сковали ресурсы США, позволив КНР спокойно накапливать ресурсы и расширять сферу влияния. Теперь Ирак остался позади, не за горами уход из Афганистана. Сдерживание КНР превращается в приоритет военного строительства и внешней политики США. США уже строят в Восточной Азии систему военно-политических связей, направленную на ограничение китайского влияния, и расширяют военное присутствие в регионе.
Нежелание самостоятельно вмешиваться в международные проблемы начинает дорого обходиться КНР. Свержение режима Каддафи, ставшее возможным благодаря решению СБ ООН, военной интервенции НАТО и невмешательству России, нанесло прямой ущерб только китайским строительным компаниям в размере $16,6 млрд; 35 000 китайских рабочих пришлось экстренно эвакуировать из страны.
Новости партнеров
В китайских академических кругах и СМИ расширяется дискуссия о переходе к созданию системы военно-политических союзов и более жесткому оппонированию Западу по политическим вопросам. Такие взгляды высказывают не только представители армии и крупных нефтяных компаний, но и некоторые из наиболее уважаемых ученых-международников, например, Янь Сюэтун, возглавляющий Институт международных отношений Университета Цинхуа. Очевидно, что никакая смена политического курса не может произойти до прихода нового поколения высших руководителей КНР(процесс смены поколений начнется на 18-м съезде КПК осенью и продолжится в 2013 г.). Но после этого в китайской внешней политике могут в течение нескольких лет произойти более крупные изменения, чем за предыдущие 30 лет.
Василий Кашин
http://www.vedomosti.ru/
