Решить корейский вопрос по немецкому образцу не получится: по расчетам экспертов МГИМО, цена присоединения — $1,5 трлн, или 2 ВВП Южной Кореи. Кроме того, корейцы живут порознь на 20 лет дольше, чем немцы. За эти годы ментальные различия углубились. Многие предпочли бы, чтобы Пхеньян пошел китайским (или вьетнамским) путем: допустил плюрализм в экономике при сохранении политической монополии Трудовой партии Кореи. С 1994 г., когда умер Ким Ир Сен, партийно-государственная верхушка допустила некоторые послабления: началась приграничная торговля с Китаем, появились частные кафе, рестораны и предприятия бытового обслуживания. Кроме того, началось строительство первых совместных предприятий. Однако воспользоваться опытом соседей будет непросто. Отчасти причина возможных проблем — отличающаяся от крестьянских Китая и Вьетнама структура населения(70% граждан КНДР живут в городах) и более милитаризованная экономика. Но дело не только в этом. Заведующий сектором Азиатско-Тихоокеанского региона ИМЭМО РАН Александр Федоровский считает, что упущено слишком много времени. КНДР не пошла по китайскому пути официального разрешения частной собственности и рыночной инициативы.
Бюрократия лишь смирилась с существованием ростков и очагов негосударственной экономики, чтобы избежать массового голода и социального взрыва. Чиновники, особенно нижнего и среднего звена, создали квазирыночную систему, в которой бизнесом становится использование государственных ресурсов (транспорта, иностранной продовольственной и топливной помощи) для собственного обогащения. Кроме того, они научились извлекать статусную ренту хорошо знакомыми россиянам способами: беря деньги за передачу госпредприятий в частные руки и вымогая взятки за нарушение предпринимателями различных правил и инструкций, работать по которым невозможно. Большая часть бизнесменов, как и у нас в начале 90-х, — выходцы из бюрократической среды. Наглядный пример — старший сын покойного диктатора Ким Чен Нам, который проводит большую часть года в китайском анклаве Макао. Северокорейские чиновники привыкли паразитировать на теневой экономике и бедности подавляющего большинства жителей. За эти годы государственная экономика почти развалилась: по свидетельству граждан КНДР, выезжающих в приграничные районы Китая и Южной Кореи, работают лишь самые важные предприятия ВПК и тяжелой индустрии.
Новости партнеров
Возможно, что соседям КНДР, в том числе и России, придется покупать согласие части северокорейской номенклатуры на радикальные реформы и большую открытость. Ключевую роль в этом, вероятно, могут сыграть обещания Китая, Южной Кореи и Японии инвестировать значительные средства. Нельзя забывать и об одновременном давлении на верхушку: тот же Пекин не один раз приостанавливал нефтяные поставки, чтобы вернуть Пхеньян к переговорам по ядерному разоружению…
«Ведомости»
