Анкара снова пообещала Киеву поддержку в территориальном вопросе
В среду, 21 сентября, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган пообещал президенту Украины Петру Порошенко, что Анкара будет и дальше поддерживать Киев в вопросе принадлежности Крыма. Об этом сообщила пресс-служба главы украинского государства по итогам встречи двух лидеров на полях 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.
«Реджеп Тайип Эрдоган подчеркнул, что Турция и в дальнейшем будет оказывать Украине поддержку в вопросе восстановления суверенитета и территориальной целостности украинского государства как в двустороннем, так и в многостороннем измерениях», — говорится в сообщении.
Отдельно в нем отмечается, что «возобновление диалога с Россией не повлияет на позицию Турции».
Надо сказать, что подобные заявления Эрдоган делал и раньше. Так, в марте 2016 года, когда Порошенко посетил Анкару с двухдневным визитом, турецкий лидер заявил, что «Турция не признала незаконную аннексию Крыма и не собирается этого делать». В свою очередь, глава украинского государства отметил, что «мы с господином президентом Турции высказались за совместные шаги, направленные на деоккупацию Крыма».
«Для этого мы планируем объединить усилия в рамках международных организаций на основе новых международных форматов, включая формат „Женева+» с участием гарантов Будапештского меморандума (документ, гарантирующий безопасность Украине в обмен на безъядерный статус, был подписан в 1994-м лидерами Украины, США, России и Великобритании, — Ред.) и Турции», — пояснил тогда Порошенко.
Незадолго до этого турки разыграли и крымско-татарскую карту. В Анкаре под публичным патронатом высшего турецкого руководства прошел так называемый Всемирный конгресс крымских татар. По его окончании Эрдоган провел переговоры с главными борцами за «фундаментальные свободы» крымских татар — Мустафой Джемилевым и Рефатом Чубаровым.
Тогда Порошенко тоже подыграл Анкаре: обратился к участникам конгресса с приветствием, и пообещал Крыму статус национально-территориальной автономии в составе Украины.
А ранее, на международной выставке Turkey Defence Week-2015, заместитель гендиректора концерна «Укроборонпром» Денис Гурак заявил, что Украина совместно с турецкими партнерами намерена развивать морскую промышленность «для усиления безопасности и защиты в акватории Черного моря».
Но все эти антироссийские шаги Анкара предпринимала на фоне скандала вокруг сбитого турецкими ВВС российского бомбардировщика Су-24M, и значительного охлаждения российско-турецких отношений. Поэтому после примирения Эрдогана с президентом РФ Владимиром Путиным казалось, что Анкара не станет возобновлять игру против Москвы на украинском направлении. Неслучайно по итогам августовской встречи двух президентов в Петербурге, Путин заявил, что наши отношения вернулись на докризисный уровень, а Эрдоган назвал российского коллегу «дорогим другом».
И вот — Эрдоган дал понять, что будет и дальше вбивать крымский клин между Москвой и Киевом. И будет по-прежнему поддерживать крымских татар, права которых якобы нарушает Россия — этот пункт особо подчеркивает пресс-служба Порошенко.
Почему Анкара нанесла очередной «удар в спину», чего теперь хочет Эрдоган?
— Эрдоган всегда заявлял, что поддерживает Киев в крымском вопросе — иногда громко, иногда втихаря, — отмечает директор Исследовательского центра «Ближний Восток — Кавказ» Международного института новейших государств Станислав Тарасов. — Громкость зависела от времени и обстоятельств. Нынешнее заявление — тихое. Все же после сближения с Россией и нормализации отношений Турция не примкнула к антироссийским санкциям, хотя Запад ввел эти меры именно из-за Крыма и Украины.
С другой стороны, заявление Эрдогана — признак того, что на сирийском направлении Турции удалось договориться с Россией далеко не по всем параметрам.
Неслучайно Валерий Герасимов, возглавляющий российский Генштаб, в ходе своего визита в Турцию назвал операцию Анкары на территории Сирии незаконной. Он отметил, что «Щит Евфрата» создает ряд политических и военных рисков в регионе, и призвал турецкую сторону не затягивать и не наращивать размах спецоперации.
Так вот, накануне открытия Генассамблеи ООН стало известно, что Анкара к призыву не прислушалась. Перед вылетом в Нью-Йорк Эрдоган заявил, что силы, принимающие участие в операции «Щит Евфрата», расширят зону безопасности вдоль границы с Турцией до пяти тысяч квадратных километров.
На деле, Турция играет в свою игру, хотя и действует в Сирии под флагом международной коалиции во главе с США. А поскольку Москва давит и настаивает, чтобы Анкара четко определила цели операции «Щит Евфрата», турки идут типичным для себя путем — пытаются разыграть партии сразу на нескольких шахматных досках, включая Украину.
— Насколько острой окажется эта украинская партия?
— Надо понимать: главное для Турции все же не Украина и не Крым, а отношения с Россией.
Именно альянс с РФ, с потенциальным выходом на Иран, фактически фиксирует ситуацию, когда Турция признается в качестве одного из заметных игроков на Ближнем Востоке. А вот вне этого альянса Анкара становится маргинальным элементом в составе НАТО и западной коалиции — и только.
Именно поэтому, на мой взгляд, нынешние заявления Эрдогана по Крыму носят, прежде всего, ритуальный характер.
— Эрдоган может перейти от заявлений к военно-политическому сближению с Киевом?
— У Эрдогана была возможность такого сближения сразу после инцидента с российским самолетом. И, надо сказать, вплоть до момента принесения извинений России турецкая дипломатия проявляла активность на украинском направлении. Турки пытались сколотить с Киевом альянс, причем с подключением Азербайджана. По сути, Анкара пыталась сыграть на территории СНГ так же, как Россия играет в Сирии, которую турки считают зоной своего исторического влияния.
Но из этой затеи ничего не вышло, даже в пик обострения российско-турецких отношений. Выяснилось, что у Турции нет ресурсов для такой игры, а Украина не способна позиционировать себя в качестве одного из центральных государств на постсоветском пространстве.
Сближению помешал и другой момент. Турция настороженно смотрит на попытки Брюсселя подтянуть к себе Украину. Все же Анкара фактически с 1964 года стоит в очереди на членство в ЕС (в 1964-м Турция стала ассоциированным членом ЕЭС — предшественника Евросоюза, — Ред.). На деле, Турция хотела бы «зайти» на Украину через ЕС, но этого ей не позволяют. А поступать наоборот — выходить на Европу через Украину — значит, загонять себя в геополитический тупик.
В результате, Турция выстраивает отношения с Украиной с позиции сильного. А силу ей придает не Европа и не НАТО, а альянс с Россией.
Поэтому я не верю, что Анкара будет разыгрывать крымскую карту. Напомню, что сразу после воссоединения Крыма реакция Анкары была негативной, но весьма сдержанной. Турция и тогда понимала тенденции и ход игры, и не стала приносить в жертву свои отношения с Россией. Тем более она не станет делать этого сейчас…
— Прямолинейные оценки неприложимы к российско-турецким отношениям, — считает заместитель директора Таврического информационно-аналитического центра РИСИ Сергей Ермаков. — Надо понимать: у Турции всегда были свои интересы, свое видение ситуации в регионе, и Крым для турок всегда был фактором, который можно использовать во внешнеполитической игре.
Да, в советский период этот фактор вышел из игры, но после окончания холодной войны вернулся снова. Более того, из-за слабости Украины как геополитического игрока у турок возникла иллюзия, что Киев позволит Анкаре если не заполучить Крым, то распространить на полуостров сильнейшее турецкое влияние.
— Зачем туркам Крым?
— Устремления Турции имеют исторические корни — большую часть своей истории Крымское ханство было вассалом Османской империи. А имперское мироощущение в кругах турецкой элиты до сих пор присутствует.
Другое дело, что Анкара прекрасно понимает: пока Россия сильна, ставить на крымскую карту бессмысленно. И дежурные заявления Турции по поводу непризнания воссоединения Крыма с РФ не стоит переоценивать.
Такие заявления мы будем слышать еще очень долго, и было бы странно ожидать от Эрдогана других слов по крымской ситуации. Тем более, Турция является членом НАТО, и испытывает давление еще и со стороны США. Думаю, Киев, с помпой подавая заявления Эрдогана, в очередной раз пытается драматизировать ситуацию, и выдает желаемое за действительное.
— Насколько для Турции важна Украина?
— Украина интересна туркам, поскольку позволяет турецким военным кораблям получить доступ в Одессу. Кроме того, Анкара отчасти заинтересована в переоснащении украинской армии — причем, этот процесс наверняка будет идти в рамках НАТО.
Напомню, в конце 2015 года состоялось заседание комиссии Украина-НАТО, на котором в числе приоритетов называлось именно развитие военно-технического сотрудничества. Речь, в частности, шла о том, как военно-промышленный комплекс Украины сделать полезным для Североатлантического альянса — как его реанимировать и перестроить под натовские стандарты.
Турецко-украинское сотрудничество отлично вписывается в эту концепцию. Это означает, что Киев — в теории — может рассчитывать на дополнительное финансирование в рамках совместных программ.
Словом, Анкаре не с руки замораживать отношения с Киевом. Но и ссориться с Москвой из-за Киева турки точно не станут.
Поэтому не думаю, что заявления Эрдогана по Крыму являются признаком новой просадки российско-турецких отношений. Президент Турции, на мой взгляд, будет играть на украинском направлении осторожно и хитро. Киев же в этой ситуации будет делать все возможное, чтобы развернуть ее в сторону обострения…
Андрей Полунин
