Европейский союз: торговая война с Россией

Какие страны ЕС могут нанести ощутимый удар по России

Проблема инициированной Вашингтоном торгово-экономической войны между Западом и Россией в последние дни обострилась. Самостоятельно вести торгово-экономическую войну против РФ Соединённые Штаты не могут: масштабы российско-американской торговли весьма скромны. В 2013 г. импорт США из России составил 11,2 млрд. долл., экспорт из США в Россию – 16,5 млрд. долл. Соответственно, доля США в экспорте России в прошлом году составляла 2,5%, а в импорте – 6,0%. США по состоянию на 2013 год в списке торговых партнеров РФ занимали лишь 20-е место.

Зато доля стран Европейского союза, объединяющего 28 государств, в прошлом году достигла 50% российского внешнеторгового оборота.  То есть без европейских союзников развязать экономическую войну против России Вашингтон не в состоянии. Следовательно, основная тяжесть войны, как всегда, ляжет не на Новый, а на Старый Свет. Американцам это знакомо. Европейцам тоже. Чтобы лучше понимать, как могут чувствовать и вести себя в условиях экономической войны торговые партнеры России в Европе, воспользуемся не российской, а европейской статистикой.

Сначала приведем сведения общего характера об участии ЕС в международной торговле. В 2012 г. товарооборот ЕС с внешним миром составил 3479 млрд. евро, в том числе на экспорт пришлось 1683 млрд. евро, импорт – 1796 млрд. евро. Таким образом, баланс международной торговли ЕС был сведен с дефицитом, равным 113 млрд. евро. Крупнейшими партнерами ЕС были США, Китай, Россия, Швейцария, Норвегия. Традиционно, по крайней мере с начала XXI века, Европа имела положительное сальдо в торговле с Соединёнными Штатами и Швейцарией, а отрицательное – в торговле с Китаем, Россией, Норвегией. Импорт из Китая – разнообразная промышленная продукция, импорт из России и Норвегии – в первую очередь энергоносители. Доля России в экспорте ЕС в 2012 году была равна 7,3%, а в импорте – 12,0%. Для сравнения: доля США в экспорте ЕС в том же году составила 17,4%, а в импорте – 11,5%. Приведенные по Европейскому союзу доли России в экспорте и импорте – это то, что называется «средней температурой по больнице». По отдельным странам-членам ЕС показатели сильно разнятся. Это крайне важно для оценки возможных последствий торгово-экономической войны, поскольку какие-то европейские страны могут начавшуюся войну и не ощутить, а для других она может обернуться катастрофой —  сначала экономической, а затем и социальной.

С учетом сказанного приведем несколько таблиц, составленных на основе официальной статистики Европейского союза (Евростат), а также Всемирной торговой организации (ВТО) и проанализируем их.

Табл.1. Торговля стран Европейского союза с Российской Федерацией в 2012 и 2013 гг. (млрд. евро).

Источник: Евростат

Статистические данные в табл. 1 представлены в виде списка стран, расположенных в алфавитном порядке. В то же время данные, содержащиеся в табл.1, можно представить в виде таблиц, где страны ранжированы по абсолютным (стоимостным) объемам экспорта в РФ и импорта из РФ. Для простоты восприятия оставим в таких таблицах лишь крупнейших импортеров и экспортеров (по 12 стран). На 12 крупнейших стран-импортеров приходится 84% всего импорта ЕС из России. На 12 крупнейших стран-экспортеров приходится 85,3% экспорта ЕС в Россию. Основные европейские торговые партнеры России, импортеры и экспортеры Европейского союза приведены в табл. 2 и 3.

Табл. 2. 12 стран-членов ЕС, являющихся крупнейшими импортерами из России (2013 г.).

Источник: Евростат

Табл. 3. 12 крупнейших стран-экспортеров в Россию в Европейском союзе (2013 г.).

Источник: Евростат

Более половины всего импорта из России в 2013 году приходилось на четыре страны – Германию, Нидерланды, Италию, Польшу. Интересно, что именно эти же четыре страны оказываются основными экспортерами Европейского союза в Россию (доля этих стран в экспорте ЕС в РФ составила также больше половины). Можно предполагать, что именно эти четыре страны подвергались и будут далее подвергаться наибольшему прессингу со стороны Вашингтона в плане введения европейских санкций против России.

Доля некоторых стран в торговле ЕС с Россией крайне невелика. Это не только экзотические страны вроде Люксембурга, доли которых просто микроскопичны. Некоторые достаточно крупные страны Евросоюза также имеют низкий уровень торговли с Россией. Так, доля Португалии в импорте стран ЕС из России в 2013 г. составила 0,5%, а в экспорте – 0,2%. Казалось бы, для всех европейских стран, доля которых в торговле ЕС с Россией является незначительной, вопросы экономических санкций против России не являются актуальными. Однако это не совсем так. Пускай доля некоторых стран в торговле ЕС с Россией крайне невелика, но санкции могут ударить по таким странам бумерангом. Речь идет о малых странах Европейского союза, для которых Россия оказывается одним из основных торговых партнеров. К таковым, в частности, относятся прибалтийские государства и некоторые государства, некогда входившие в социалистический лагерь. В торговой войне страны-члены ЕС оказываются в очень разном положении, внутри Евросоюза возникает сильно выраженная асимметрия: удар по России должны нанести крупнейшие ее торговые партнеры (Германия, Нидерланды, Италия, Польша), а наибольший ущерб от ответного удара со стороны России понесут другие страны-члены ЕС. Об этом мы и скажем далее.