Новые финансовые вливания в оборонный бюджет США, к которым СМИ активно призывают в последнее время, не помогут Пентагону преодолеть «внутреннюю бесхозяйственность”, пишет аналитик в области национальной и международной политики Дэниел Дэвис в статье для National Interest.
В течение последних недель в газетах, на радио и ТВ постоянно звучали голоса, утверждавшие, что сокращение военного бюджета ставит под угрозу национальную безопасность США. Нужно аннулировать Закон о контроле над бюджетом, считают активисты.
”Пришло время объяснить, что эти требования безосновательны, и вместо этого пролить свет на истинные причины ухудшения нашего военного потенциала”, — пишет эксперт.
На самом деле, по мнению аналитика, главной проблемой является не отсутствие денег, а неумение ими распоряжаться.
Согласно федеральному закону 1990 года, все федеральные учреждения ежегодно должны проходить финансовый аудит. Все структуры, кроме Пентагона, проводят такую проверку.
”Уму непостижимо, что Министерство обороны не могло отчитаться в том, как оно тратит миллиарды долларов ”, — возмущается Дэвис.
В 2013 году Счетная палата США объявила, что Пентагон не контролирует свои расходы и не оценивает их эффективность. Однако военное ведомство так и остается неподотчетным.
В качестве примеров ”внутренней бесхозяйственности” аналитик приводит 500 миллионов долларов, впустую потраченных на тренировку сирийских повстанцев, или 468 миллионов, вложенных в покупку военно-транспортных самолетов для Афганистана, которые всего через год были отправлены в утиль.
Еще более печальным был опыт с программой Future Combat Systems, на которую потратили около 20 миллиардов долларов, однако военная техника по этой программе так и не была произведена.
Чтобы справиться с такой расточительностью, Пентагону нужны фундаментальные изменения.
Во-первых, пишет Дэвис, необходимо провести институциональную реформу. Различные рода войск должны действовать в тесном сотрудничестве, это поможет создать более интегрированную военную структуру, в которой не будет необходимости в лишних штаб-квартирах и избыточных службах.
Во-вторых, нужна организационная реформа. Многие военные подразделения до сих пор организованы по принципам, которые были актуальны во время Второй мировой, несмотря на то, что деление на корпус-дивизию-бригаду устарело.
Наконец, оба эти преобразования будут бессмысленны, если не произойдет изменений в самом образе мышления военного руководства. В будущем Пентагону понадобятся молодые руководители, достаточно дерзкие и решительные для реформаторства.
У Пентагона уже есть триллионы долларов. Инвестировав еще больше, Белый дом и Конгресс поспособствуют лишь тому, что сегодняшняя приходящая в упадок армия станет только более дорогой, заключает аналитик.
Стокгольмский международный институт исследования проблем мира SIPRI (СИПРИ) 5 апреля сообщил, что мировые военные расходы составили почти 1,7 триллиона долларов в 2015 году, что означает рост за год на 1%. В целом список стран с крупнейшими военными расходами остался практически без изменений по сравнению с 2014 годом. Лидером по военным тратам остаются США (36% мировых расходов), второе место в новом рейтинге отдано, как и ранее, Китаю (13%), за ним следует Саудовская Аравия (5,2%), сместившая с третьего места на четвертое Россию (4,0%). Замыкает пятерку Великобритания (3,3%).
