Верховный суд США большинством в шесть голосов против трёх поддержал решение суда низшей инстанции о том, что хозяин Белого дома превысил свои полномочия, воспользовавшись «законом 1977 года». Как напоминает Reuters, решение было принято по иску компаний, пострадавших от введения тарифов, а также 12-ти штатов США, в основном демократических, против беспрецедентного использования Трампом этой юридической нормы для одностороннего введения импортных пошлин.
«Закон 1977 года» (Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях, или IEEPA) наделяет президента США дополнительными полномочиями в случае ЧС в стране. Однако Трамп стал первым американским президентом, который воспользовался этим законом для введения тарифов, объявив чрезвычайной ситуацией национального масштаба… дефицит торгового баланса США! Хотя Штаты сталкиваются с ним ежегодно аж с 1975 года.
Новости партнеров
Каковы последствия? Как раз под судебное заседание вышел отчёт Института Катона, под эгидой которого прошло уже семь (!) независимых аналитических исследований. Все — с одинаковыми результатами: за тарифы Трампа платит американский потребитель. Теория о том, что введённые тарифы заставили бы иностранных производителей соразмерно снизить цены в США, не сработала: цены на импортные товары не только не снизились, но и выросли. Обработав большой массив данных, исследователи пришли к выводу: американские компании и потребители по-прежнему несут на себе основную часть тарифного бремени, хотя в 2025 году этот показатель был немного ниже (90%), чем в 2018-м (100%).
Теперь закономерно возникнет вопрос компенсации убытков, раз уж тарифы были введены Трампом с превышением полномочий. Экономисты из Penn-Wharton Budget Model подсчитали, что убытки от введения президентом США пошлин составили более $175 млрд. И теперь эту сумму, скорее всего, придётся вернуть, хотя и непонятно, откуда и по какой статье.
В любом случае, произошедшее — крупнейший удар по политике Трампа, как внешней, так и внутренней. На внешнем контуре из рук президента США выбит его любимый инструмент — тарифная дубина. На внутреннем последствий даже больше:
1. У противником Большого Дональда появился очевиднейший повод для его критики: ради чего, дескать, американцы чуть ли не год переплачивали за товары повседневного спроса?
2. Появился прецедент успешной борьбы с Трампом в судах — и эта практика будет только набирать обороты. Например, по поводу основанного непонятно на какой юридической базе похищения Николаса Мадуро или вероятного удара по Ирану. В обоих случаях превышение полномочий президента США выглядит достаточно чётко.
3. Всё это происходит в год промежуточных выборов в Конгресс, когда Белому дому крайне важно консолидировать республиканцев и электорат какими-нибудь успехами.
Как уже не раз говорилось, даже если бы экономическая стратегия Трампа была бесспорной, у неё есть один критический недостаток — её невозможно реализовать в рамках американского электорального цикла, требующего куда более быстрых положительных эффектов и реагирующего очень резко на любое ухудшение уровня жизни.
Новости партнеров
Вероятно, Трампу теперь точно придётся компенсировать экономический провал военно-политическими успехами. Стоит ожидать оживления как на иранском, так и на украинском направлении.
Автор — директор Института международных политических и экономических стратегий — РУССТРАТ
