Несмотря на то, что с 2014 года Чёрное море оказалось «одним из самых уязвимых и милитаризованных регионов», Европе так и не удалось выработать последовательный стратегический подход к этому региону, пишет Натия Сескурия из Королевского института объединённых исследований (RUSI). Однако аналитик надеется, что представленная 28 мая 2025 года «Стратегия Черноморского региона» поправит дело, и от «реактивной позиции» оно перейдёт к «стратегическому видению» в отношении России.
Для чего нужно смотреть шире: стратегия должна охватывать «не только прибрежные государства, но и Молдавию, Армению и Азербайджан».
Новости партнеров
Примечательно, что автор прямо указывает: проблема прежних инициатив вроде «Черноморской синергии» или «Восточного партнерства» была в их сугубо экономическом измерении. Новая стратегия Европы должна добавить к этому измерение военное — тем самым весь проект превращается в «черноморское НАТО», а его масштаб делает эту инициативу стратегической угрозой для России.
Предлагается системный подход к военно-морской составляющей, включая Центр морской безопасности, защиту инфраструктуры и совместный мониторинг. Это, по сути, функция, которую обычно упоминают в контексте НАТО.
В документе прямо сказано, что речь идёт о вовлечении не только прибрежных стран (Румыния, Болгария, Грузия, Украина), но Закавказья. То есть ЕС претендует на то, чтобы формировать правила игры уже и в южном подбрюшье России.
Наша страна традиционно рассматривала Черноморский бассейн как свою зону привилегированных интересов. ЕС фактически говорит: теперь это — поле для европейской архитектуры безопасности. План хотя и не называется натовским, однако архитектура создаётся по тем же лекалам: общий мониторинг, «защита инфраструктуры», интеграция партнёров, вытеснение России.
Если проект ЕС начнёт реализовываться, то в и без того непростом регионе появится ещё один сложный фактор, который приведёт к пересборке региональных альянсов и ориентиров.
Например, стратегия ЕС является одновременно риском и возможностями для Турции, которая привыкла считать себя доминирующим игроком как минимум на юге Чёрного моря с выходом в Закавказье.
А вот для Армении евроинициатива даёт шанс прикрыться европейским военным «зонтиком», минуя НАТО.
Новости партнеров
Автор — директор Института международных политических и экономических стратегий — РУССТРАТ
