Судя по итоговому заявлению так называемого Парижского саммита, стороны, как и предполагалось, не договорились ни о чём, что виделось Киеву и некоторым аналитикам. В итоге речь идет не о соглашении, а о фазе согласования параметров будущего торга.
Заявление спецпредставителя Белого дома Стива Уиткоффа показательно прежде всего тем, чего в нём нет. США сознательно не подтвердили идею размещения международных или американских сил в Украине, не зафиксировали формат «гарантий» и ограничились языком процесса — «framework», «workstreams», «continue discussions». Это означает, что Вашингтон пока не готов брать на себя прямые силовые обязательства, которые автоматически делали бы его стороной возможного будущего конфликта.
Новости партнеров
На этом фоне слова Джареда Кушнера о том, что «практически все вопросы по гарантиям безопасности решены», выглядят скорее как политический сигнал для внутренней и союзнической аудитории, чем как описание реального статуса договорённостей. Мы уже слышали и про согласование 90%, и даже 95%. Сейчас это, допустим, 98,5%. Технически от этого ничего не меняется. Тем более что сам Кушнер прямо оговаривается: это не означает достижения мира. Иными словами, согласованы не решения, а рамки, внутри которых ещё предстоит договариваться.
Отдельного внимания заслуживает заявление Макрона о предельной численности ВСУ после войны. Снижение планки с 800 до 700 тысяч человек — это не техническая деталь, а политический маркер. Запад де-факто даёт понять, что модель Украины как постоянно мобилизованного военного государства с армией максимального размера не рассматривается как долгосрочно приемлемая. Просто потому, что это бешеное бабло, которое никто тратить не хочет. Даже российских активов Украине хватит от силы года на полтора-два. Формула о «поддержке украинской армии» при этом остаётся декларативной: ни объёмы, ни сроки, ни механизмы этой поддержки публично не зафиксированы.
Ключевой сдвиг произошёл и в риторике США по территориальному вопросу. Уиткофф впервые публично называет его «одним из самых сложных» и прямо говорит о надежде на компромисс. Это качественное изменение дискурса. Фактически Вашингтон начинает готовить почву к признанию того, что без территориальных уступок со стороны Украины мирное соглашение маловероятно. При этом позиция Зе последовательно отвергающего вывод войск из Донецкой области, всё более явно входит в противоречие не только с Москвой, но и с американской логикой переговоров. Так что прогибать будут Зе.
В совокупности это позволяет сделать несколько выводов.
Во-первых, США не рассматривают «гарантии безопасности» как эквивалент вступления Украины в НАТО или размещения западных войск на её территории. Речь идёт о гораздо более гибкой, политически обратимой конструкции, которая должна снизить риск возобновления войны, но не создавать автоматических обязательств для Вашингтона.
Во-вторых, Европа пытается сохранить видимость субъектности, но фактически следует в фарватере американских ограничений. Сокращение военных параметров Украины и отсутствие собственных силовых инициатив это подтверждают.
В-третьих, Украина постепенно подводится к необходимости пересмотра исходных максималистских требований. Пока этот процесс завуалирован дипломатическим языком, но сам факт обсуждения компромисса по территории и параметрам армии говорит о начале новой фазы конфликта и диалога по нему.
Новости партнеров
Автор — политолог, замдиректора Института РУССТРАТ, шеф-редактор информагентства REGNUM, руководитель интернет-проекта «Империя»
