Сегодня в Женеве начинаются двухдневные переговоры глав внешнеполитических ведомств РФ и США. Сергей Лавров и Джон Керри обсудят план передачи сирийского химоружия под международный контроль. Владимир Путин предупредил, что реализация плана возможна лишь в случае предоставления Дамаску гарантий от иностранного нападения. Со своей стороны президент США Барак Обама пообещал подождать с подготовкой удара по Сирии две недели, чтобы удостовериться в работоспособности плана, но на предостережение Путина пока никак не прореагировал…
Обама изучит предложения России о передаче химоружия под международный контроль, хотя не слишком доверяет сирийскому руководству. Об этом он заявил в телеобращении к нации. Инициатива Москвы позволяет без применения силы снять угрозу применения отравляющих веществ, однако необходимо получить подтверждения того, что Асад соблюдает обязательства, сказал он. Президент пообещал продолжить консультации с Путиным. Он уже обсудил инициативы России с президентом Франции Франсуа Олландом и британским премьером Дэвидом Кэмероном. Те согласились две недели тесно работать над изучением «жизнеспособности» этого плана.
Бомбардировка Сирии не снята с повестки дня, однако Обама попросил сенаторов отложить голосование по резолюции о применении силы. Очевидно, тактика Вашингтона после появления российской инициативы по химическому разоружению серьезно изменилась – от явных намерений атаковать до паузы и стремления перевести решение проблемы химических арсеналов САР в дипломатическую плоскость.
Франция, активный союзник США в давлении на Асада, накануне не медля взялась готовить резолюцию СБ ООН по Сирии с требованием присоединиться к Конвенции о запрете химоружия, а также уничтожить запасы ОВ без предварительных условий. Если этого не будет сделано, Дамаску грозят санкции. На предоставление информации об арсеналах отводится 15 дней. Париж при поддержке Лондона и Вашингтона включил в документ осуждение Асада за атаку 21 августа и угрозу принять меры в случае новых инцидентов. Экстренное заседание СБ, которое созывала Франция вечером во вторник, не состоялось. Как пояснил глава МИД Франции Лоран Фабиус, Москве не понравился «принудительный характер резолюции».
Проект этого документа станет одной из ключевых тем сегодняшней встречи Керри с Лавровым в Женеве. Вероятно Россия выдвинет требование гарантий неприменения силы против Сирии, о которых упомянул накануне Путин. Он сказал, что химическое разоружение «имеет смысл и сможет функционировать… только в том случае, если мы услышим, что американская сторона и все, кто поддерживают США в этом смысле, отказываются от применения силы. Потому что трудно заставить какую бы то ни было страну – Сирию либо другую страну, любое другое государство мира – в одностороннем порядке разоружаться, если готовится в отношении нее какая-то силовая акция».
Постановка вопроса о международных гарантиях для Сирии правомерна: Россия в одиночку не может обеспечить безопасность страны, в которой идет гражданская война и к которой предъявляют серьезные претензии влиятельные державы Запада и Востока. «Москва правильно проявляет осторожность, – заявил «Независимой газете» Виктор Мизин, замдиректора Института международных исследований МГИМО. – Думаю, Россия не хочет оказаться в неловкой ситуации, подобной ливийской, поддержав резолюцию, которую потом неверно интерпретировали. Было бы глупо, если бы сирийское оружие вывезли, гражданская война продолжилась, сирийская армия нанесла удар по оппозиции, а США сказали бы, что это терпеть невозможно, и наказали режим Асада». По его словам, Москва хочет достичь понимания зарубежных партнеров в том, что процесс химического разоружения должен быть «как можно больше структурирован и что силовое давление на Асада необходимо прекратить». Госдума РФ вчера призвала международное сообщество не допустить агрессии против Сирии.
Условие Путина станет предметом переговоров, однако вероятность того, что оно будет принято, невелика. «Вряд ли Обама даст клятвенное обещание не применять силу против Сирии. В этом случае консервативная часть американских политиков вновь обвинила бы его в том, что он слабый президент и поддается давлению Москвы, – полагает Мизин. – Судя по выступлению перед нацией, Обама оставил за собой право применить силу, если что-то пойдет не так».
Кроме того, Саудовская Аравия и Катар считают, что инициатива РФ подрывает позиции повстанцев. Мятежники заявляют о начале поставок американского оружия и, по словам главы думского комитета по международным делам Алексея Пушкова, сославшегося, правда, на неподтвержденную информацию, готовят газовую атаку на Израиль, чтобы обвинить в ней Дамаск.
Не исключено, что вновь возникнет патовая ситуация. «Российская инициатива интересная, но если она обусловлена неприменением силы в будущем, то осуществить ее технически сложно и политически невозможно», – полагает эксперт.
Вместе с тем, уверен он, шанс на позитив есть. Применяя «мягкую силу, Россия убедительно набирает очки. Инициатива пользуется поддержкой большинства населения Земли»…
Евгения Новикова
Читайте также:
В связи с планируемой Соединёнными Штатами военной акцией против Сирии необходимо со всей тщательностью рассмотреть вопрос, существуют ли хоть какие-то правовые основания таких действий? В заявлении одиннадцати (1) стран, которое было принято на полях встречи G-20 и в котором сделана попытка обосновать правомерность готовящейся агрессии, содержится любопытная ссылка на некие «всемирные правила». (2) Термин имеет туманное содержание. Почему бы прямо не сказать: «нормы международного права»? Однако сказать так прямо невозможно, ибо нормы международного права, во-первых, требуют точной на них ссылки, и,… Читать дальше »
